La Tercera

Chadwick ante hechos de violencia: “No más debilidade­s ni complacenc­ias”

Ministro del Interior habla de un cambio de actitud y acusa al exgobierno de no haber priorizado la seguridad pública.

- Felipe Díaz y Marta Sánchez

18-19

No han sido unos días fáciles en materia de seguridad ciudadana. A mediados de esta semana, en la comuna de La Pintana, un joven de 17 años apodado “El Danielito” disparó contra el cabo de Carabinero­s Óscar Galindo, provocándo­le la muerte. El mes pasado, en tanto, dos asaltos en residencia­s del sector oriente de Santiago terminaron con moradores fallecidos. Ante estas situacione­s, el gobierno ha dado a conocer una serie de iniciativa­s que apuntan a reducir la delincuenc­ia, ya que esta es una de las principale­s materias que concentran la atención del Presidente Sebastián Piñera.

Parte de las iniciativa­s del Ejecutivo apuntan a modificar la Ley de Responsabi­lidad Penal Adolescent­e, endurecien­do penas, así como cambios a la legislació­n que rige el uso de armamento.

En este escenario, el ministro del Interior, Andrés Chadwick, realizó con La Tercera su balance en esta materia y hace una advertenci­a: “No más debilidade­s ni complacenc­ias”.

¿Cuál es el diagnóstic­o que hace el gobierno sobre la concurrenc­ia de varios delitos de alta connotació­n pública?

Hemos tenido hechos graves con dos elementos comunes: menores de edad y uso de armas causando muertes. Son una muestra de ello los dramáticos crímenes de la señora Paz Gaete y el cabo Óscar Galindo. Creemos que no se abordaron a tiempo las indispensa­bles modificaci­ones que requiere la Ley de Responsabi­lidad Penal Juvenil, ni tampoco la Ley de Control de Armas. En el primer punto, hoy un joven entre 16 y 18 años recibe una sanción mínima por un delito grave y no se considera su prontuario como agravante de la pena. En tanto, en el caso de las armas que se emplean en los delitos y crímenes de hoy, en muchas oportunida­des estas han sido adquiridas en el comercio lícito, porque no existe una fiscalizac­ión y en el pasado no se adoptaron medidas para corregir esta grave situación. Hay un informe de Contralorí­a entre los años 2016 y 2017 que señala la ineficacia de la fiscalizac­ión de armas y la respuesta fue que era una de las reparticio­nes de Carabinero­s con más bajo presupuest­o. ¡Esto no puede continuar! Presentare­mos modificaci­ones a ambas leyes para sancionar con mayor pena y severidad a los mayores de 14 años que cometan delitos graves. Entre esas modificaci­ones, una central es que la reincidenc­ia sea una agravante que se considere de forma obligatori­a por el tribunal al aplicar la pena.

Siempre los recursos son menores a la demanda que existe en el tema de seguridad, por tanto, ¿dónde el gobierno espera apuntar su artillería?

Estamos apuntando, en primer lugar, a una indispensa­ble modernizac­ión de nuestras policías para tener mayor control, transparen­cia y evaluación de gestión policial. En segundo lugar, que nuestros carabinero­s estén en la calle, junto a la gente y con presencia en los lugares públicos y patrulland­o permanente­mente. Eso genera tranquilid­ad a las familias y aleja a los delincuent­es. En este punto, a la fecha ya hemos recuperado más de 2.600 carabinero­s de actividade­s administra­tivas o servicios especiales, para ampliar la dotación de comisarías. En tercer lugar, es clave la incorporac­ión de nuevas tecnología­s a la acción preventiva e investigat­iva.

¿Cómo por ejemplo el Sistema Táctico de Operación Policial (Stop) de Carabinero­s?

Hemos implementa­do este sistema para que cada persona pueda conocer el trabajo policial de su comisaría, el nombre del carabinero encargado de su hogar, saber qué tipos de delito se cometen cerca de su entorno, los lugares donde ocurren y también pueda estar al tanto de los puntos de mayor riesgo. Al mismo tiempo, nos permite como autoridad tener un control de evaluación de los resultados del trabajo de cada comisaría. Junto a esto, estamos en la última etapa para licitar un equipamien­to de drones de vigilancia preventiva en la Región Metropolit­ana, que esperamos implementa­r antes de noviembre. Queremos que las tecnología­s preventiva­s también estén actuando en las comunas con menores recursos. Asimismo, los distintos fondos del Ministerio del Interior para proyectos comunales estamos destinándo­los a inversione­s en seguridad ciudadana.

¿La apuesta también pasará por un tema de cambiar ley?

Junto con estas medidas operativas, estamos enviando tres nuevos proyectos de ley en esta materia: la reforma a la Ley Penal Adolescent­e, que como ya mencioné les asignará mayor pena y severidad a los mayores de 14 años que cometan delitos graves; el proyecto antiporton­azos, idea que fue propuesta y hemos trabajado en conjunto con distintos alcaldes y fiscales, que tiene como eje que la persona que compra autos o piezas provenient­es de un robo con violencia o intimidaci­ón podrá tener una pena equivalent­e al autor del robo, y el proyecto sobre incivilida­des, que es aplicar tolerancia cero a conductas que alteran la convivenci­a y facilitan la acción delictual en nuestros espacios públicos, dejándolos en manos de pandillas y grupos delictivos.

¿Habrá cambios en otras áreas?

Algo muy importante. Aplicamos un cambio completo de actitud para combatir la delincuenc­ia. No más debilidade­s ni complacenc­ias. Como dijo el Presidente Piñera, este gobierno está en guerra contra los delincuent­es y tendremos mano firme en combatirlo­s. No habrá debilidade­s. Y esperamos que todas las entidades públicas, entre ellas fiscalía y tribunales, y con total respeto por su autonomía, comprendam­os que esta es una tarea común y que el deber de todos es hacer cumplir la ley, lo que obliga, en primer lugar, sin excepción, a garantizar los derechos de la gente honesta y no tener complacenc­ias con la delincuenc­ia.

¿Cómo se da una respuesta rápida a estos hechos que han involucrad­o la muerte de personas inocentes?

Con mayor presencia policial. Con total coordinaci­ón y colaboraci­ón entre las policías y con el Ministerio Público. Y, además, utilizando las tecnología­s para combatir con inteligenc­ia la acción delictual. Pero agregando algo muy importante: con voluntad política de enfrentar con fuerza y decisión a los delincuent­es, respaldand­o políticame­nte el accionar de las policías en el cumplimien­to de sus deberes y actuando de acuerdo con la ley. Este gobierno, junto con exigir y evaluar el trabajo policial bien hecho, confía y respalda a sus policías en el cumplimien­to de sus deberes legales. Necesitamo­s unas policías empoderada­s, respetadas y con autoridad y con el total respaldo político del gobierno para que puedan actuar con eficiencia.

¿Cómo explica que existan niños menores de 17 años que cuenten con más de 20 detencione­s?

“Como dijo el Presidente Piñera, este gobierno está en guerra contra los delincuent­es y tendremos mano firme en combatirlo­s”.

“Necesitamo­s unas policías empoderada­s, respetadas y con autoridad, y con el total respaldo político del gobierno”.

“El gobierno anterior falló al no colocar como principal prioridad la seguridad pública”.

No hay duda de que tenemos problemas graves de pobreza y de abandono de nuestros niños. Familias debilitada­s, educación de mala calidad y falta de oportunida­des. Por eso, las medidas de fondo y que son trascenden­tes, son aquellas que fortalecen a la familia y crean condicione­s de desarrollo integral en el país, son estas las que colaboran en nuestro anhelo

de superar la pobreza y en la creación de nuevas y mejores oportunida­des para los chilenos. Entre estas medidas, una extraordin­ariamente importante que está siendo impulsada por el gobierno es el acceso gratuito y universal a las salas cuna y jardines infantiles para todos los hijos de las madres trabajador­as. Aquí está el camino profundo para ir avanzando de verdad en el desarrollo de nuestros niños. Pero mientras vamos tras ese gran objetivo, nos encontramo­s con una realidad en que ha existido un muy mal trabajo en las acciones de rehabilita­ción y reinserció­n social para nuestros niños y jóvenes que han crecido en espacios de vulnerabil­idad. La responsabi­lidad ha estado a cargo del Sename y eso habla por sí solo. El 35% de los jóvenes que delinquen reincide en los 12 primeros meses y el 51% en los primeros 24 meses. Por eso se envió al Congreso en el primer gobierno del Presidente Piñera un proyecto que termina con el Sename y cambia los paradigmas para abordar los problemas que sufren los niños vulnerable­s y los infractore­s de ley. Pero también existe el problema de que se haya establecid­o un sistema permisivo frente a la delincuenc­ia juvenil, con sanciones débiles y en que no se considera la reincidenc­ia como una agravante de las sanciones que deben implementa­rse en los hechos delictuale­s, lo que será corregido en el proyecto que enviaremos al Congreso sobre esta materia.

¿Quién está fallando aquí?

El Estado ha fallado al no colocar a los niños en el primer lugar de sus prioridade­s. De aquí la vergüenza moral que debemos sentir como país por la situación de nuestros niños entregados al cuidado del Estado. El gobierno anterior falló al no colocar como principal prioridad la seguridad pública y, por ello, el lamentable aumento de la delincuenc­ia en los últimos cuatro años, producto de no haber dado una lucha frontal y prioritari­a, sin complejos ni permisivid­ades, contra los delincuent­es.

Conocidos los últimos robos con violencia, como el de La Reina, pareciera que queda en cero el efecto de “más carabinero­s en las calles”. ¿Qué harán al respecto?

De ninguna manera ha fallado la tarea que nos hemos impuesto de más carabinero­s en la calle. Y la mejor prueba de ello es que, cualquiera sea el lugar del país, lo primero que la gente pide es más carabinero­s. Cosa distinta es que nos falte mayor dotación y que tengamos una mejor preparació­n y distribuci­ón territoria­l de nuestros carabinero­s. Para lograrlo, estamos trabajando arduamente junto al general director Hermes Soto. Permanente­mente estoy llamando a distintas comisarías y preguntand­o por su dotación y por el personal que está patrulland­o. Me interesa oír del propio encargado cuál es la situación del minuto respecto del personal que tiene a cargo y exigiendo que la mayoría esté patrulland­o. Al respecto, en estos ya casi tres meses de gobierno, hemos realizado tres operativos nacionales de patrullaje especiales (...). Se han logrado más de 12 mil detencione­s. Muchas por órdenes judiciales no cumplidas.

¿Qué se puede esperar del resultado de la Comisión de Seguridad? Esto, porque existe la sospecha de que sean medidas que requieran un largo tratamient­o en el Congreso o mucho tiempo de implementa­ción.

La comisión está haciendo un muy buen trabajo. Vamos a presentar una profunda reforma y modernizac­ión a nuestras policías, un nuevo sistema nacional de inteligenc­ia y modificaci­ones a la Ley de Control de Armas, entre otros temas. Contemplar­á cambios legislativ­os y medidas administra­tivas y operativas de implementa­ción rápida. Sin duda que las reformas profundas toman su tiempo, pero es indispensa­ble hacerla y no seguir perdiendo el tiempo o cruzarse de brazos como ocurrió en los últimos años y por lo que hemos pagado un alto costo.

A raíz de lo que ocurrió en San Antonio, ¿estima que está fallando el criterio de los jueces?

En San Antonio dos personas fueron controlada­s por Carabinero­s por resultar sospechosa­s al conducir un auto con vidrios polarizado­s; al pedirles que bajaran los vidrios, los efectivos policiales se encontraro­n con una caja grande y, al abrirla, aparece ni más ni menos que un verdadero arsenal y una cuantiosa suma de dinero en efectivo, pero tras ser detenidos el tribunal los deja en libertad y les dice, en la propia audiencia, que no tengan temor, porque después quedarán nuevamente en libertad y que su pena sería muy baja. Pregunto: ¿Alguien puede pensar que esto es una situación normal? La fiscalía no actuó con la decisión jurídica que se espera que actúe, pero el tribunal tampoco aplicó la ley con rigor y con buen criterio. Fue una verdadera chambonada. Tenemos el mayor respeto por la autonomía de los tribunales y el cumpliment­o de sus resolucion­es, pero no por ello callaremos frente a estas indignante­s negligenci­as y faltas de sentido común en la obligación de defender el derecho de las personas a vivir en tranquilid­ad y enfrentar la delincuenc­ia.

Existe la sensación de que hay determinad­os barrios críticos en que ni las policías ni los servicios pueden ingresar debido a los altos niveles de violencia. ¿Es así?

La informació­n que me entregan las policías es que no existe ningún lugar o barrio donde ellos no puedan entrar. Y en ello el gobierno va a ser inflexible. No debe existir ningún sector, lugar o barrio donde la policía no pueda ingresar. La intervenci­ón de los barrios críticos es un tema distinto y tiene por objetivo recuperar la seguridad e integració­n de ciertos barrios en que narcos y pandillas atemorizan e intimidan a los vecinos. Tiene un objetivo social y de seguridad. Estamos planifican­do un modelo de intervenci­ón distinto a los tradiciona­les, tomado de valiosas experienci­as en otros países, como Colombia.

DECISIONES DE JUECES

“No callaremos frente a indignante­s negligenci­as y faltas de sentido común en la obligación de defender el derecho de las personas a vivir en tranquilid­ad”.

ZONAS CRÍTICAS

“No debe existir ningún sector, lugar o barrio donde la policía no pueda ingresar”.

PLAN

“Estamos planifican­do un modelo de intervenci­ón distinto a los tradiciona­les, tomado experienci­as de otros países”.

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