Modernización tributaria
El 4 de junio de 1940, en la Cámara de los Comunes en Westminster, Winston Churchill pronunció uno de sus más famosos discursos: el anuncio que la Operación Dynamo (la evacuación de Dunkerque) había sido un éxito y que desde ese día el Reino Unido se encontraba completamente solo en la misión de derrotar al fascismo. Sin embargo, la convicción era la correcta.
Esa misma sensación de soledad, pero también de tener la convicción de que el camino es el correcto, parece estar acompañando al gobierno en sus principales reformas económicas: el proyecto de modernización tributaria actualmente en tramitación en el Congreso; y la reforma al sistema de pensiones, de momento en los hornos de La Moneda.
La necesidad de la modernización tributaria es urgente en consideración con el diagnóstico de la actual situación impositiva la cual, en definitiva, ha atentado fuertemente contra las oportunidades de miles de chilenos de acceder al mercado laboral formal. En efecto, ya sea como causa directa o concausa, la reforma tributaria de Bachellet II implicó una caída en la inversión generando un enfriamiento polar en materia de creación y calidad del empleo formal.
En un estudio elaborado por Horizontal se constató que la inversión empezó a caer desde que el gobierno de Bachelet II anunció el proyecto de reforma. En efecto, durante el período 2014-2017, la inversión cayó sostenidamente todos los años, promediando un crecimiento negativo de 1,7% anual. Esta caída de la inversión se vio acompañada de una disminución en la creación de empleo formal. De hecho, considerando la serie del empleo asalariado, se constata que su crecimiento cayó significativamente luego de anunciarse la reforma tributaria de 2014, implicando que entre 2014 y 2017 éste bajara a un promedio de 62 mil plazas por año, cerca de 172 mil puestos menos por año comparado con el cuadrienio anterior.
Es por esto que llama la atención la frialdad que parte importante de los liderazgos políticos han tenido respecto del proyecto de modernización tributaria, hecho que ha dejado al gobierno relativamente solo en los remos de su tramitación legislativa. Recuperar la inversión y el empleo son parte fundamental de la misión del presente gobierno, ya que sólo de esa manera se lograrán las condiciones suficientes para alcanzar una sociedad meritocrática e igualitaria.
Al igual que hace más de medio siglo, la constancia y la convicción de que se camina en el sentido correcto no son suficientes sin los aliados necesarios para alcanzar la victoria.