CUESTIÓN DE INCENTIVOS
SEÑOR DIRECTOR
El pasado domingo, La Tercera publicó una columna donde Daniel Matamala, titulada “Saber”, donde analiza la rebaja del presupuesto para la investigación en ciencia y tecnología.
El periodista plantea que existiría cierta indiferencia entre nuestras autoridades políticas hacia la investigación y el conocimiento, e intenta explicarla en que los incentivos del sistema político se proyectan sólo en el corto plazo.
Si bien las cifras presentadas en la columna son correctas, lo cierto es que analizadas en el contexto nacional y no en comparación con los países de la Ocde, la conclusión se aleja del razonamiento del columnista.
Aunque el incremento del gasto público para 2019 sea el menor en ocho años, aumenta 3,2%, en línea con la necesidad de reducir la deuda bruta del gobierno central, que en marzo de este año ascendía al 23,5% del PIB.
Por otra parte, el periodista sostiene que “si cobráramos al diésel el mismo impuesto que a la gasolina, y dejáramos de devolver el tributo a mineras, industrias y camioneros, desincentivaríamos la quema de combustibles fósiles y, además, recau- daríamos millones de dólares frescos para investigar más sobre el cambio climático”.
Lo que Matamala no tiene a la vista, es que la eliminación de un incentivo –en este caso, a la inversión como es la devolución del impuesto al combustible a ciertos sectores productivos– genera otros incentivos no regulatorios, cuyo efecto es exactamente el contrario al deseado. Una mayor carga tributaria a empresas que hacen un esfuerzo serio por la sustentabilidad, puede significar que dejen de invertir en tecnología para la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero, o para disminuir el consumo de agua y de energía, lo que suele ser mucho más eficaz para mitigar las causas y adaptarse al cambio climático.
Pero todos sabemos, también, que los recursos son limitados y su uso debe ser prioriozado, especialmente considerando las necesidades de los más vulnerables, la infancia y los adultos mayores, personas que, en palabras del propio periodista y al igual que los científicos, no bloquean carreteras
Giovanni Calderón Bassi
DirectorEjecutivoAgenciadeSustentabilidad y Cambio Climático