Proyecto UDI busca modificar asignaciones según tamaño de distritos
La propuesta considera que Consejo Resolutivo determine las cifras en virtud de distintos criterios y, además, establezca las dietas de los parlamentarios.
Una nueva forma de establecer la dieta parlamentaria y las asignaciones con que cuentan diputados y senadores para realizar su labor es la propuesta que impulsará la bancada de diputados de la UDI, a través de un proyecto de ley que ingresarán en los próximos días al Congreso.
El tema ha tomado fuerza en los últimos días, en medio de cuestionamientos por los viáticos y otros beneficios que reciben los parlamentarios y el reajuste del sector público, donde el alto “sueldo” de los legisladores genera duras críticas, lo que significó que la discusión por las remuneraciones fiscales dejara fuera del alza a las más altas autoridades, entre estas a los congresistas.
Con su proyecto, no obstante, los diputados de la UDI incorporan un elemento adicional: la inadecuada forma en que, a su juicio, se distribuyen los recursos para el desarrollo de la labor parlamentaria, es decir, las asignaciones.
Este debate también estuvo presente durante toda la discusión del proyecto de ley que, en 2017, modificó el sistema electoral binominal, aumentando el número de diputados y senadores y delineando nuevos distritos y circunscripciones que, en la mayoría de los casos, significó un aumento del tamaño territorial que cada parlamentario representa.
Pese a las voces en contra, predominó la postura que defendía el entonces gobierno de Michelle Bachelet: el aumento de parlamentarios no supondría un peso más para el Fisco.
Debido a que la dieta está establecida en la Constitución y ninguno de los proyectos presentados para rebajarla ha avanzado en el Congreso, el “impacto” del cambio de sistema recayó principalmente en los recursos destinados a gastos operacionales, asesorías, personal de apoyo y otros.
“Corregir desproporción”
El texto de la bancada UDI -al que tuvo acceso La Terceratiene por fin sacar la regulación de la dieta del artículo 62 de la Constitución y entregar esa responsabilidad al Consejo Resolutivo de Asignaciones Parlamentarias, órgano externo compuesto por cinco miembros, entre quienes debe haber un exconsejero del Banco Central; un exdecano de una facultad de Administración, de Economía o de Derecho de cualquier universidad reconocida oficialmente por el Estado; un exsenador y un exdiputado que se hayan desempeñado como parlamentarios durante un mínimo de ocho años, y un exministro de Hacienda o de Economía, Fomento y Reconstrucción, o un exdirector de la Dirección de Presupuestos del Ministerio de Hacienda.
A este órgano, la iniciativa UDI entrega también la responsabilidad de fijar las asignaciones “en atención a los siguientes criterios: número de población, dimensión geográfica, accesibilidad, entre otros”.
Según explicó el diputado Juan Antonio Coloma, “este es un debate que ya se dio cuando se discutió el redistritaje. Fuimos muchos los que cuestionamos el aumento del tamaño de los distritos sin que hubiera aumento de recursos para el trabajo en terreno. Lo que buscamos ahora es corregir esa desproporción que se generó”.
El jefe de bancada UDI, Javier Macaya, destacó además que “contribuye a una buena gobernanza que sea un ente autónomo el que fije las remuneraciones de los parlamentarios”.
Adicionalmente, el texto propone que “las remuneraciones de los altos cargos de las empresas públicas creadas por ley y las empresas del Estado que cumplan una función estratégica serán determinadas por el Presidente de la República, en atención a criterios que garanticen competitividad con su área”.b