Migraciones: gobierno cede en artículo clave para alcanzar acuerdo
Ejecutivo accedió a precisar en una nueva indicación las condiciones para que extranjeros reciban beneficios sociales.
Con una minuta llegaron ayer a la Comisión de Hacienda de la Cámara el ministro Gonzalo Blumel (Segpres), el subsecretario Claudio Alvarado y el asesor en migración de Interior, Mijail Bonito. Esto, para justificar la postura original del gobierno para mantener el artículo 17 del proyecto, que regula el acceso de inmigrantes a seguridad social y beneficios fiscales, y que exige mínimo dos años continuos de residencia en Chile.
La Moneda había presentado una indicación, el 18 de diciembre, para reponer esto, luego que la oposición ingresara enmiendas. Y en una de sus intervenciones en la comisión, Blumel advirtió ayer el costo fiscal que implicaba para el Estado retirar ese artículo. Incluso, en la minuta que entregaron se plantea que “la eliminación del requisito mínimo de permanencia del artículo 17 produce un mayor gasto fiscal de $77.510 millones”. En ese documento, además, se señala que entre los programas sociales incluidos en la indicación hay tres categorías: “Transferencias monetarias (traspaso directo de recursos al beneficiario), como por ejemplo, bono marzo; bienes o servicios directos (correspondiente a becas y transferencias que permiten acceder a un servicio); y bienes o servicios indirectos”, como prestaciones médicas.
Pese a la postura de Blumel, los parlamentarios de la instancia manifestaron que no es viable que para todos los beneficios se tenga que esperar dos años. Así, el gobierno cedió y decidió retirar la indicación para presentarla la próxima semana con algunas modificaciones que quedaron “aprobadas ad referéndum”. Esto, para lograr un acuerdo. Los cambios apuntan a que solo en los casos de prestaciones y beneficios que se financian en su totalidad con recursos fiscales, que impliquen transferencias monetarias directas, se establecerá el requisito de dos años. La enmienda será repuesta el martes en la Comisión de Hacienda, y luego el proyecto pasará a Sala para votarse esa semana.
El titular de la comisión, Pablo Lorenzini (DC), señaló que “el Ejecutivo hará una indicación nueva, en común acuerdo, en que da su periodo de dos años con ciertas limitaciones”, mientras que Blumel dijo que “el diálogo y la búsqueda de acuerdo dieron resultados y pudimos concordar una redacción que respeta el espíritu del proyecto”. En el Ejecutivo recalcan que se mantiene la idea original de la propuesta del gobierno, ya que el acceso a los otros beneficios están regulados en las leyes correspondientes a cada área.
En el resto del articulado, en tanto, el gobierno consiguió la aprobación. Además, logró suprimir la enmienda de Carmen Hertz (PC), que daba un visado especial de “oportunidades laborales” a migrantes.
Antes de la votación, Blumel y Alvarado se reunieron con diputados DC, justamente para buscar apoyo y reponer el requisito de dos años, mientras que la colectividad planteó la necesidad de que una vez que termine la tramitación del proyecto, Chile suscriba el pacto migratorio de la ONU.b