Salud tiene a 219 médicos foráneos en la red sin registro de título ni Eunacom
Los servicios de Maule, Iquique y Atacama lideran la situación. Minsal explicó que se debe a demoras en las validaciones y dio un año para que puedan regularizar.
El Ministerio de Salud identificó a un grupo de 219 médicos titulados en el extranjero que, pese a estar contratados en la red pública, no tienen su título registrado en la Superintendencia de Salud y no han aprobado el Examen Nacional de Conocimientos de Medicina, que los habilita para desempeñarse en Chile.
Así consta en una minuta que la cartera entregó a la Subcomisión Mixta de Presupuestos del Congreso, a fines de agosto pasado, tras el requerimiento del diputado UDI Patricio Melero, quien pidió informar la evolución de los profesionales de salud que, pese a no estar autorizados, se desempeñan en los hospitales.
En el informe, el Minsal respondió que, tras cruzar los datos disponibles en la Superintendencia, el Sistema de Información de Recursos Humanos y los resultados del Eunacom, a diciembre de 2017, se ubicó a estos 219 médicos en situación irregular, que están “trabajando en la red asistencial con algún tipo de vínculo contractual, a través de las Ley 15.076 o la Ley 19.664”. Del grupo, 81 se desempeñan en el Servicio de Salud del Maule (ver infografía).
Regulación
Según la ley, los médicos formados en el extranjero no pueden ejercer en la red pública si no tienen su título validado, ya sea mediante el reconocimiento del Ministerio de Relaciones Exteriores a partir de convenios internacionales, la aprobación del Eunacom o a través del proceso de revalidación de la U. de Chile. Asimismo, la norma establece que los servicios de salud deben velar porque estos preceptos se cumplan al momento de las contrataciones; sin embargo, existen excepciones y una de ellas es el permiso provisorio que otorgan las seremis de salud, cuando los médicos deben desempeñarse en “barcos, islas o lugares apartados”, es decir áreas con difícil acceso y conectividad, o ante un grave déficit de estos profesionales.
En el caso de los médicos especialistas, una modificación de 2017 estableció que podían revalidar su título directamente en la Corporación Nacional de Certificación de Especialidades (Conacem), sin necesidad de rendir el Eunacom.
Según explicaron desde el Minsal, los 219 profesionales en situación irregular serían médicos especialistas en proceso de validación de sus títulos ante la Conacem, entidad que ha visto sobrepasados sus plazos -con demoras de hasta dos años- por un aumento de la demanda de parte de los profesionales extranjeros.
“Los tiempos de esa institución no son administrados por el Ministerio de Salud y la atención a las personas debe ser priorizada, sin verse esta perjudicada por motivos de ninguna índole”. Así, detallaron que “se instruyó la conformación de un comité para evaluar, y posteriormente redactar, un instructivo que permitiera prorrogar, durante el período de un año, las contrataciones de estos profe- sionales, mientras estos cierran sus procesos de validación de especialidades”.
En ese lapso, el Minsal pidió a la Superintendencia evaluar la viabilidad de autorizar -de forma transitoria- “a los profesionales extranjeros que se encuentren sin rendir Eunacom o sin certificar especialidad ante ese órgano fiscalizador, para efectos del proceso de acreditación y reacreditación de los prestadores institucionales”. La superintendencia accedió a dicha petición, según consigna un ordinario del 3 de enero pasado, firmado por el superintendente Ignacio García Huidobro, donde recalca que se trata de un reconocimiento transitorio y no se podrá extender más allá del 31 de diciembre de 2019.
José Miguel Bernucci, secretario nacional del Colegio Médico, explicó que si bien los médicos formados en el extranjero son bienvenidos en la medida que cumplan con los requisitos, “el aspecto negativo de la migración no controlada de profesionales es que al no certificar se genera un problema de inequidad, porque la gente que tiene más recursos se atiende con profesionales certificados y personas con menos recursos lo hacen con médicos que no han terminado sus procesos”. Agregó que “es el mismo gobierno el que termina promoviendo esta situación”.
Melero destacó que, si bien estos profesionales son necesarios, “se deben dar garantías a los pacientes de que están siendo atendidos por profesionales calificados”.