Personal de gobierno creció en 2018 en 31 mil funcionarios, liderado por Salud
Según la Dipres, número de trabajadores en 2018 llegó a 367 mil, sumando 31 mil más -un alza de 9,4%- que en 2017. En Servicios de Salud, aumentó en 17 mil personas, producto de un alto nivel de licencias, suplencias y reemplazos.
Trabajadores del gobierno central marcan nuevo máximo histórico al llegar a 367 mil.
Fue un compromiso durante la campaña presidencial de Sebastián Piñera: frenar el continuo aumento de funcionarios en el sector público, reducir la “grasa del Estado”.
Sin embargo, y pese a los esfuerzos realizados por el Ejecutivo y al mensaje de austeridad fiscal de las autoridades, los números en el sector siguen creciendo.
De acuerdo al Informe Trimestral de los Recursos Humanos del Sector Público de la Dirección de Presupuestos (Dipres), el personal del Gobierno Central totalizó 367.582 puestos de trabajo al cierre de 2018. Este registro no solo implica un alza de 31.457 funcionarios (9,4%) en relación a los contabilizados al cierre del año anterior, sino también un nuevo máximo histórico. El incremento anotado es el doble al 4,64% que hubo en 2017 frente a 2016.
La cifra de 2018 se desglosa, por un lado, en los funcionarios de dotación (planta y contrata), que subieron en 21.738 cargos, y los fuera de dotación (honorarios, suplencias y reemplazos), que avanzaron en 9.719 puestos.
¿Por qué sube?
Estos resultados estuvieron influidos “significativamente” por dos efectos, según la Dipres. El primero tiene que ver con la inclusión de los primeros cuatro Servicios Locales de Educación (SLE) que se incorporaron durante 2018 al Gobierno Central, que involucró una revisión de las cifras de todos los trimestres del año 2018; el segundo, está asociado al aumento de suplentes y reemplazos en los Servicios de Salud (Sersal, un subconjunto del Ministerio de la Salud), relacionados “a un alto ausentismo” a la fecha de corte de este informe (lunes 31 de diciembre)”, dice el informe.
De hecho, si se excluyen ambos factores, el crecimiento anual del personal es sólo de 1,8%, número calificado como “moderado” por la Dipres. “Más de la mitad (de ese 1,8%) se explica por la contratación de jornales en Conaf en preparación para una temporada de incendios que se proyectaba muy compleja. El resto se distribuye en la implementación del nuevo Ministerio de las Culturas y las Artes, y la inclusión de unidades que no reportaban en informes anteriores”, dijo Gonzalo Echavarría, jefe del Subdepartamento de Estadísticas de la Dipres.
Salud
Una de las cosas que más llama la atención es el ítem Servicios de Salud. El reporte detalla que la dotación pasó desde 150.575 funcionarios en 2017 a 167.701 en 2018. Se trata de un fuerte incremento de 17.126 cargos, o un 11,4% entre año y año. Este salto es muy superior al 4,16% de 2017 versus 2016.
Estos incrementos en salud fueron impulsados por el aumento de la dotación en 5,1% (6.452 funcionarios), pero fundamentalmente por el alza del personal fuera de la dotación, que subió en 10.674 trabajadores, es decir, un 42,6% más respcto a 2017.
De acuerdo al reporte, el aumento del personal fuera de dotación obedeció fundamentalmente a suplencias y reemplazos, cuyo total pasa de 5.347 funcionarios en 2017 a 15.402 el año pasado, equivalente a un aumento de 188%.
El subsecretario de Redes Asistenciales, Luis Castillo, reconoció que el informe deja en evidencia “el excesivo uso de licencias médicas, muchas de ellas por pocos días, como así también el fuerte incremento de reemplazos y suplencias, aun cuando, las licencias son de pocos días. De hecho, en suplencias y reemplazos existen 12 mil contratos adicionales, lo que provoca un fuerte incremento en gasto de honorarios”.
El subsecretario sostuvo que sobre esa base estaban trabajando en todos los servicios de salud a través de ‘comisiones de ausentismo’, “las que están funcionando para reducir progresivamente esas cifras a partir de este año”.
Remuneraciones
Por último, el informe reveló que las remuneraciones brutas nominales del Gobierno Central promediaron $1.466.422 mensuales, esto es un alza de 3,2% en doce meses, respecto a los $ 1.420.652 de 2017.b
Gobierno central Comprende los trabajadores de los ministerios, unos 200 servicios públicos y personal
civil de las FFAA.
Salud
Al cierre de 2018 se contabilizaron 167.701 funcionarios de esta área, un alza de 11,4% en doce meses. Remuneraciones. De acuerdo al informe de la Dirección de Presupuestos, los sueldos en el gobierno central promedian los $ 1,4
millones al mes.