LECCIONES DE UN RETIRO NAVIDEÑO
SEÑOR DIRECTOR
Después de un acalorado debate entre el gobierno y el Parlamento, es claro que no hay vencedores ni vencidos con la aprobación de la ley que permite el segundo retiro del 10% previsional, sino más bien un episodio de dulce y agraz para reflexionar.
Enhorabuena, el Parlamento entendió, a pesar de la negativa de algunas voces de izquierda, que era necesario que el segundo retiro del 10% pagara impuestos.
En el primer retiro no tributable se permitió, por ejemplo, que un trabajador de ingresos medios-altos, que no necesitaba utilizar el 10%, pudiera depositar el monto en ahorro previsional voluntario (APV) con el fin de rebajar su base imponible para obtener un subsidio tributario y mantener sus fondos previsionales intactos. Prueba de ello es que las cuentas de APV en las AFP alcanzaron a 1.454.572 en octubre del 2020, igual a un crecimiento del 11,4% anual, en medio de una severa recesión económica.
A su vez, el Parlamento hizo caso omiso a las recomendaciones técnicas del Banco Central, Comisión del Mercado Financiero y Superintendencia de Pensiones sobre la relevancia de extender el plazo de pago sobre 30 días, para un adecuado funcionamiento de la cadena logística de pagos. Lo anterior fue azuzado por un discurso ambiguo del gobierno en que, por una parte, el ministro de Hacienda, Ignacio Briones, buscaba extender el plazo de pago sobre 10 días hábiles y, por otra, la ministra del Trabajo, María José Zaldívar, prometía que el bono previsional llegaría antes de Navidad.
Finalmente, esta ley no elimina el riesgo de nuevos retiros a futuro por parte de quienes quieren desahuciar el sistema de capitalización individual con el objeto de revivir el sistema de reparto; no olvidar que los gastos de marzo están a la vuelta de la esquina.
Por lo tanto, es de suma relevancia que el gobierno utilice toda la batería legal necesaria en el Tribunal Constitucional, para defender que las materias de seguridad social y tributarias son de iniciativa exclusiva del Ejecutivo.
Jorge Hermann A. Economista