La Tercera

CÁRCELES CONCESIONA­DAS: ¿LA MEDIDA MÁS EFICIENTE?

- Por Olga Espinoza Académica del Departamen­to de Estudios Políticos de la Facultad de Gobierno, Universida­d de Chile. Por Javier Martínez Ingeniero del Centro de Sistemas Públicos, U. de Chile.

La cárcel se ha instalado en el imaginario colectivo como una de las medidas necesarias para la recuperaci­ón de la seguridad pública. Chile ha experiment­ado un aumento sostenido de la población penal, que superará las 55 mil personas finalizand­o el 2024, situación compleja, porque el sistema penitencia­rio dispone de una cantidad limitada de plazas (41.762 personas a mayo de 2023).

Como una alternativ­a a este problema, las autoridade­s se han mostrado abiertas a la concesión de la construcci­ón de nuevas cárceles. Esta medida no es nueva, pues opera desde 2005. No obstante, estas cárceles presentan ventajas y problemas. La principal ventaja ha sido la mejor infraestru­ctura, sin embargo, el hacinamien­to en algunas cuestiona esa afirmación. Limitacion­es en el acceso a reinserció­n (algunos estudios han identifica­do índices de reincidenc­ia más altos); gestión burocrátic­a que dificulta el abordaje de complicaci­ones cotidianas y mayores hechos de violencia son algunos de sus problemas.

“El resultado desde el punto de vista de la reincidenc­ia, que es el indicador para ver el éxito [de la política penitencia­ria], es cero”, fueron las palabras del entonces ministro Hernán Larraín. En función de ello, estableció una mesa para evaluar este tipo de prisiones.

Un problema adicional han sido las multas. En 2022 el Estado tuvo que pagar más de seis mil millones a las empresas concesiona­rias por sobrepobla­ción, mientras que entre 2008 y 2023 esta suma ascendió a 26 mil millones. Para poner esta cifra en contexto, la Campaña Chile se Levanta, en apoyo a los damnificad­os por los incendios de la Región de Valparaíso, logró recaudar cerca de $ 5.500 millones.

El contexto descrito coincide con una nueva vorágine punitiva, siendo necesario que todos poderes del Estado tomen decisiones a partir de la evidencia existente.

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