La Tribuna (Los Angeles Chile)
Descentralización: buscan crear una nueva estructura de finanzas regionales
En la misma línea de mejorar la distribución de recursos y toma de decisiones, incluyen la ley que permite modificar la Constitución para que se realice la elección del intendente regional.
La descentralización es un tema que lleva años en discusión, cuestión que cada vez va tomando forma y empoderamiento en los temas de importancia para el desarrollo del país, sobre todo a nivel regional.
En el marco del trabajo sobre la descentralización, la semana pasada autoridades regionales y provinciales se reunieron en Los Ángeles para conocer sobre el avance de este proyecto y los temas relevantes a tratar.
Se trató de una iniciativa de la Subsecretaría de Desarrollo Nacional con el fin de comunicar, difundir y publicitar, en todas las gobernaciones del país, de qué se tratan las diferentes leyes de reforma a la descentralización del país.
Uno de los aspectos importantes para la provincia es la descentralización económica y la administración de los recursos. En esa línea, funcionario de la división de políticas y estudio de la Subsecretaría de Desarrollo Regional (Sub- dere), Luis Hidalgo, sostuvo que desde ese punto de vista se planteó la posibilidad de una estructura de finanzas regionales.
“Desde la perspectiva de la administración de los recursos está planteado que se pueda incorporar en el financiamiento, a través de una nueva estructura de finanzas regionales, el poder ir generando condiciones para poder concordar el uso de los recursos públicos”, dijo.
Agregó que es relevante una mayor cercanía entre municipios, gobiernos regionales y los sectores o los ministerios a nivel central desde una perspectiva de mediano y largo plazo.
“Que se supere la lógica del proyecto. Ahora, en la medida en que los gobiernos regionales empoderados puedan liderar a la sociedad regional, esperamos y confiamos en que esto debiese poder integrar de manera más potente al sector privado regional en el desarrollo de sus territorios, contar o impulsar un poner de acuerdo a las fuerzas económicas de la región en función del proyecto de desarrollo de la región”, enfatizó.
DESCENTRALIZACIÓN EN LA PROVINCIA
“Estamos esperanzados en que estas reformas van a ayudar a consolidar y a hacer mucho más eficiente nuestra democracia, ya que no sólo consiste en votar, también consiste en que el ciudadano se sienta representado con un acceso mucho más fácil a aquellos organismos que detentan el poder y las decisiones económicas, financieras, administrativas y políticas”, recalcó el gobernador de la Provincia de Biobío, Luis Barceló Amado.
Añadió que respecto a la situación de la provincia, “hoy día no podemos hablar de descentralización; estamos en un evidente estado en que las decisiones se toman a nivel de Santiago, algunas pocas en Concepción, y obviamente que las fuentes del poder están demasiado concentradas, no están debidamente distribuidas; justamente es que está todo este sistema de leyes que se está implementando”.
Agregó que en la zona lo que se tiene son sólo oficinas representativas de algún ente público. “Los centros de poder no están tomados en los centros provinciales, sino que están en las respectivas seremías a nivel regional o están en la direcciones regionales, y en muchos casos tenemos que recurrir a Santiago para solucionar problemas”.
CAMBIOS CONCRETOS
Los principales cambios concretos que se van a establecer para ir disminuyendo la brecha de la descentralización son, en primera instancia, el tercer trámite de discusión parlamentaria a la ley que permite modificar la Constitución para la elección de quien hoy es el intendente regional, lo que a futuro debiera ser el gobernador regional, como una autoridad elegida por la ciudadanía para liderar el desarrollo de este territorio, explicó Luis Hidalgo.
Una segunda reforma es la que dice relación con la modificación de la ley orgánica constitucional de gobierno en administración regional, para poder establecer los mecanismos que permitan agilizar el denominado traspaso de competencias desde el nivel central al regional, y que permita ir avanzando en términos de una administración de los servicios públicos, más cercana al territorio.
“Hacia adelante, lo que está planteado es que pueda ingresar; hay un compromiso de ingresar una ley de finanzas regionales y de responsabilidad fiscal una vez que estas otras estén tramitadas. La expectativa es que podamos hacia el 2017 contar con autoridades regionales elegidas”, finalizó Hidalgo.