LE­GIS­LA­CIÓN SO­BRE MI­GRA­CIÓN

La Tribuna (Los Angeles, Chile) - - OPINIÓN - Gustavo Bal­ma­ce­da Ho­yos Di­rec­tor del De­par­ta­men­to de De­re­cho Pe­nal Uni­ver­si­dad An­drés Be­llo

Se­ñor Di­rec­tor: Se­gún las es­ta­dís­ti­cas del Mi­nis­te­rio Pú­bli­co, más del 50% de los imputados en el ex­tre­mo nor­te de Chi­le son ex­tran­je­ros. Los de­li­tos en cues­tión son re­la­ti­vos al trá­fi­co de dro­gas o de se­res hu­ma­nos. Las ra­zo­nes son mu­chas. Bá­si­ca­men­te, la glo­ba­li­za­ción y el inevi­ta­ble ma­yor flu­jo mi­gra­to­rio. Co­mo país de­be­mos ha­cer­nos res­pon­sa­bles del fe­nó­meno, el cual lle­gó pa­ra que­dar­se. La le­gis­la­ción vi­gen­te so­bre mi­gra­ción es anacró­ni­ca y no res­pon­de a las ne­ce­si­da­des del pre­sen­te. Se ges­tó a me­dia­dos de la dé­ca­da del ‘70 del si­glo XX y aun­que ha su­fri­do re­for­mas, el es­pí­ri­tu que la ins­pi­ra si­gue sien­do el mis­mo: res­trin­gir la mi­gra­ción. Des­de aquel mo­men­to, la reali­dad so­cial y cul­tu­ral ha va­ria­do enor­me­men­te, lo cual ha­ce ne­ce­sa­rio crear una le­gis­la­ción mi­gra­to­ria nue­va, mo­der­na, in­te­gral y que sea ca­paz de ha­cer fren­te al fe­nó­meno de for­ma efi­caz. La cri­mi­na­li­dad or­ga­ni­za­da trans­fron­te­ri­za, la­men­ta­ble­men­te, va a se­guir exis­tien­do y lo que es aún peor, se­gui­rá au­men­tan­do. A pro­pó­si­to de ello el le­gis­la­dor ha rea­li­za­do es­fuer­zos al ti­pi­fi­car re­cien­te­men­te de­li­tos co­mo el trá­fi­co de per­so­nas pa­ra com­ple­tar una ve­tus­ta le­gis­la­ción mi­gra­to­ria. En es­te sen­ti­do, nues­tro país ha he­cho bien al in­ten­tar ar­mo­ni­zar la le­gis­la­ción se­gún los pa­rá­me­tros in­ter­na­cio­na­les, pe­ro no es su­fi­cien­te. Se ha­ce ur­gen­te y ne­ce­sa­rio re­for­mar in­te­gral­men­te nues­tra le­gis­la­ción mi­gra­to­ria. La in­mi­gra­ción lle­gó pa­ra que­dar­se, y es bueno que así sea. Nues­tra de­mo­cra­cia se fun­da­men­ta de aho­ra en ade­lan­te en va­lo­res mul­ti­cul­tu­ra­les, y se­gún es­tos va­lo­res de­be­mos re­sol­ver los ac­tua­les con­flic­tos so­cia­les.

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