Convención avanza en definir su Reglamento
Comisión de 31 delegados sesionará por 30 días para elaborarlo. Hoy se eligen a sus integrantes.
Una extensa jornada se vivió ayer en la Convención Constitucional.
En dos sesiones, los representantes definieron el número de integrantes, forma de elección y funcionamiento de las comisiones de Presupuestos y Administración Interior, de Reglamento y de Ética. Pero lejos de ser una deliberación expedita, las determinaciones se alcanzaron recién a las 21.30 horas y luego de que la sesión de la tarde estuviera suspendida por casi tres horas.
Es que a la hora que estaban citados para dirimir -a partir de las 15.30 horas- varios pidieron más plazo para analizar la propuesta de la mesa y la serie de indicaciones presentadas.
Cuando retomaron, a eso de las 17.30 horas, la situación no había cambiado demasiado, por lo que nuevamente suspendieron, pudiendo comenzar a votar recién a las 19 horas.
Determinaron, en todo caso, que las comisiones tendrán un tiempo de funcionamiento de 30 días.
En el caso de la de Reglamento, será integrada por un máximo de 31 constituyentes, los cuales, para poder integrarla, deberá inscribirse acompañando el patrocinio de 5 constituyentes, salvo los integrantes de escaños reservados, que necesitarán de 4 patrocinios.
En el caso de la de Presupuesto y Ética, serán integradas por un máximo de 17 constituyentes, y para integrarlas cada constituyente deberá acompañar el patrocinio de 9 de sus pares. En el caso de escaños no reservados serán 8, debiendo estos últimos asegurarse al menos dos lugares.
Para su funcionamiento, cada comisión deberá elegir por mayoría simple a un grupo que la coordine, integrado de forma paritaria y con al menos un representante de
regiones. Deberán, asimismo, abrir un plazo máximo de 10 días hábiles para audiencias públicas destinadas a recibir propuestas de la sociedad civil.
Si un organismo o expositor presenta conflictos de interés, la comisión decidirá si puede hacer su presentación.
Constituyentes que no integren alguna de las comisiones podrán participar de estas, pero sin derecho a voto. Pueden presentar propuestas, pero los integrantes deberán definir si se consideran o no.
Si bien la mesa proponía que los quórum de los reglamentos fueran por mayoría absoluta (sin perjuicio de que la Convención debía aprobar las normas y el reglamento de votación de las mismas por dos tercios), la idea se rechazó y, en su lugar, no quedó nada, pues las indicaciones presentadas también se descartaron.
Y aunque tras el resultado de la votación hubo múltiples aplausos, de ahí saldrá uno de los grandes nudos del debate global, ya que hay interpretaciones disimiles de lo ahí ocurre.
Según Beatriz Sánchez, sigue vigente la regla de los 2/3 original que plasmó la reforma constitucional, y lo mismo estiman sus pares Arturo Zúñiga y Christián Viera, que indicó: “Rige la regla constitucional para reglamento de votación y de cada una de las normas. Para el resto de las reglas, no hay quórum, ergo, rige regla general”.
Pero, para Fernando Atria, el punto es bastante debatible. “Será discutible, pero yo creo que rige la regla por defecto: mayoría absoluta de los votos emitidos”.
El asunto, en todo caso, deberá ser analizado en las sesionen que vienen, ya que durante la jornada de hoy se deberá definir quiénes integrarán cada una de las comisiones.
Junto con esto, los constituyentes definirán si aumentan el número de comisiones provisorias donde trabajarán los primeros 30 días.