Gobierno acelera Fondo de Infraestructura: dispondrá de US$9 mil millones y será gestionado por una empresa estatal
Patrimonio de la empresa sería el valor presente de los activos que se puedan concesionar. Se constituirá una empresa pública como ENAP o Codelco, cuyos directores se elegirán por Alta Dirección Pública (ADP).
—Después de tres postergaciones, el Gobierno decidió acelerar el proyecto que crea el esperado Fondo de Infraestructura. Por ello, hoy a las 09:15 horas en La Moneda éste será anunciado por la Presidenta Michelle Bachelet, junto a los ministros de Hacienda, Rodrigo Valdés, y de Obras Públicas, Alberto Undurraga.
El objetivo de este fondo es ayudar a concretar nuevos proyectos de inversión y así apuntalar, de alguna manera, la alicaída expansión económica.
La evaluación que se hizo al interior del Ejecutivo apuntó a que esta herramienta puede ser un gran acelerador del crecimiento de la actividad. Todo esto considerando el escenario de baja actividad con un PIB promedio de 2% entre 2014 y 2015, y una perspectiva de 1,7% para este año. A ello se suma una incipiente alza del desempleo que puede complicar aún más el panorama para el Ejecutivo.
Conocedores del proceso señalaron que el fondo contará, en principio, con un monto de US$9 mil millones, el que será administrado por una empresa estatal que tendrá patrimonio propio, por lo que no le generará deuda al fisco. Esta fue una de las principales preocupaciones que planteó Hacienda durante la discusión interna y fue también una de las principales razones por la que el Ejecutivo optó por esta figura y no por una entidad que dependiera de algún ministerio.
Desde el Ejecutivo sostienen que este fondo le permitirá al Estado financiar proyectos de gran envergadura como carreteras, aeropuertos, puertos y ferrocarriles. También obras concesionadas como hospitales y cárceles entre otras.
Asimismo, aún estaba en fase de definición si podría incursionar también en proyectos inmobiliarios y de construcción.
Este tema fue materia de discusión en la reunión almuerzo de ayer lunes entre el ministro Rodrigo Valdés y los senadores y diputados de las comisiones de Hacienda de la Nueva Mayoría.
Al término del encuentro el presidente de la Comisión de Hacienda de la Cámara, Manuel Monsalve (PS), sostuvo que “lo más probable es que el proyecto ingrese por el Senado esta semana”. El parlamentario indicó que también el Ejecutivo está agi-
lizando el trabajo para enviar dentro de esta semana los proyectos que facultarán a las Administradoras de Fondo de Pensiones (AFP) y Compañías de Seguros para invertir en proyectos de infraestructura. Ambas medidas fueron anunciadas dentro de la agenda de productividad del Gobierno.
OTRAS PROPUESTAS DEL SECTOR PRIVADO. El Consejo de Políticas de Infraestructura
(CPI), encabezado por el ex ministro de Obras Públicas, Carlos Cruz, presentó hace unas semanas al actual titular de esa cartera, Alberto Undurraga, su informe para reactivar y mejorar la inversión en infraestructura en el país.
Entre los planteamientos, el CPI propuso elevar la inversión en infraestructura pública para subir la productividad de las empresas, especialmente las de menor tamaño. Para ese efecto indicó que es posible pasar de un nivel de inversión pública del orden de 2,3% del PIB anual promedio de los últimos 10 años, a un 3,5% en un próximo período.
El informe también señaló la necesidad de construir un órgano que aporte a la coordinación del sector. Se plantea crear por ley un Consejo Nacional de Políticas de Infraestructura (Conpi), de carácter permanente, conformado por un representante del Presidente de la República, que debería presidirlo, diversos ministros y cuatro representantes del CPI.
El Conpi debería elaborar, con un horizonte de 20 años, la Política Nacional de Infraestructura. En cuanto al financiamiento, se sostiene que puede provenir del Estado y sector privado. Para ello, insistieron, es fundamental contar con el Fondo de Infraestructura.