Diputados UDI se adelantan a Hacienda e ingresan proyecto que institucionaliza el CFA
La moción parlamentaria será presentada en la sala de la Cámara el próximo martes.
—En abril pasado, el Gobierno anunció que por la abultada agenda legislativa que se contempla para este año no era posible enviar el proyecto que institucionaliza el Consejo Fiscal Asesor (CFA) en el corto plazo. Por esta razón, y viendo la necesidad de contar con una institución autónoma del Gobierno de turno, la bancada de diputados de la Unión Demócrata Independiente (UDI), ingresará el próximo martes una moción en ese sentido.
De acuerdo al jefe de bancada de diputados UDI, Juan Antonio Coloma, “la existencia de organismos técnicos que actúen de complemento e incluso de contrapeso a las resoluciones adoptadas por la administración en materia económica, constituye una respuesta eficiente de parte del Estado en torno a establecer seriedad en el manejo económico nacional a través de autoridades responsables y sistemas acordes a lo que los intereses generales del país demandan”.
Asimismo, sostiene que “la necesidad de dotar a este organismo de la importancia que revela nuestra política de balance estructural, constituye un aspecto que requiere la atención del Estado en todas sus instancias y, por Institucionalidad. Se pretende que estos organismos sean un contrapeso al Gobierno. ello, este proyecto de ley busca que el organismos asesor fiscal sea una institución de rango constitucional”.
La moción parlamentaria propone la existencia de un organismo autónomo con el nombre de Consejo Fiscal Asesor, con patrimonio propio y de carácter técnico, cuya composición y atribuciones lo determinará su respectiva ley orgánica y cuyo objeto será colaborar en la discusión, análisis y emisión de recomendaciones en materias relacionadas con la determinación del balance estructural.
En cuanto a la composición de este Consejo, el texto menciona que estará integrado por cinco miembros expertos en asuntos fiscales y nominados en el siguiente orden: dos consejeros designados por el Presidente de la República; dos consejeros designados por el Senado y un consejero designado por la Cámara de Diputados.
De esta manera, los conseje- El diputado Juan Antonio Coloma redactó el proyecto.
ros designados en la forma indicada durarán en sus cargos por un plazo 5 años, y una ley determinará los quórums para el nombramiento de los consejeros cuando estos sean designados por el Parlamento.
Entre los argumentos que se entregan para fundamentar el proyecto se señala que a partir de 2001 la política fiscal chilena se ha guiado por una regla basada en un balance cíclicamente ajustado (BCA), más conocida como
regla de balance estructural del Gobierno Central. Esta política pone el foco de la situación del Fisco en una perspectiva de mediano plazo, en vez de su situación coyuntural, que es de la que da cuenta el balance efectivo.
En la misma reunión donde Hacienda informó de la postergación del proyecto, se acordó que la secretaría técnica diera a conocer al Consejo, mediante una presentación a realizarse en mayo, el material que abarca las sugerencias de organismos internacionales sobre la materia, y un análisis comparativo de experiencias acerca de la institucionalidad de los consejos fiscales”. A su vez, se acordó “agendar sesiones técnicas para analizar las buenas prácticas sobre este tema”. De la reunión de mayo no se tiene información, ya que Hacienda no ha subido el acta formal de ese encuentro.