Agosto, ¿el plazo definitivo para el envío del proyecto de datos personales?
Entre los privados y parlamentarios que han seguido de cerca esta discusión, no hay mucha confianza en que ello se vaya a materializar, ya que no lo ven como prioritario para el Ejecutivo.
—¿Cuántas veces el Gobierno ha postergado el proyecto de datos personales? Esa es una respuesta que pocos deben tener en la memoria, pero al menos han sido cinco las fechas que el propio Ejecutivo se ha autoimpuesto un plazo para presentar el texto ante el Congreso sin concretar el envío.
Es más, el último plazo era la primera semana de julio luego de que la Presidenta Michelle Bachelet regresara del viaje a París donde participó en el encuentro anual de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE). En dicho viaje el propio ministro de Hacienda, Rodrigo Valdés afirmó que el proyecto estaba “prácticamente listo para ser enviado” a su tramitación. Incluso subrayó que “la institucionalidad está relativamente clara. Queremos que sea un servicio público dependiente del ministerio de Hacienda y relativamente liviano al comienzo, porque no están los tiempos para hacer grandes gastos. Estamos haciendo un diseño lo más liviano en términos de costos”.
Hasta se entregó a algunos parlamentarios una minuta con los lineamientos centrales de la iniciativa lo que anticipaba su inminente ingresaría al debate parlamentario. Nada de eso se concretó postergándose una vez más.
¿Qué ha pasado? El Gobierno ha postergado en varias oportunidades el ingreso del proyecto de datos personales. Ahora se habla de un nuevo plazo: agosto.
¿Por qué ha pasado? El texto, desde sus inicios, ha sembrado dudas y discrepancias entre las autoridades principalmente en los niveles de autonomía y tamaño del nuevo organismo de resguardo de los datos personales.
¿Qué consecuencias tiene? De no avanzar con esta iniciativa en esta legislatura, el Gobierno no estaría cumpliendo con un compromiso adoptado con la OCDE. Los parlamentarios ya no ven factible que se logre aprobar bajo esta administración.
Este miércoles el subsecretario de Hacienda, Alejandro Micco reabrió el tema entregando un nuevo plazo: el texto se ingresará en un plazo máximo de un mes a un mes y medio, es decir, fines de agosto, y con ello aseguró que se “llegará en los tiempos anunciados”.
Entre los privados que participaron en el Consejo de la Sociedad Civil de Protección de Datos Personales y entre los parlamentarios que han seguido de cerca la génesis de este proyecto no hay mucha confianza de ello se vaya a materializar. Y añaden que de ser ingresado tiene poca viabilidad de ser aprobado bajo el actual Gobierno.
Felipe Harboe, senador PPD, aseveró que “ni éste ni el gobierno anterior han tenido una preocupación por la protección de los datos personales”. Y lamentó “el poco tiempo legislativo que va quedando para discutir y sacar adelante un proyecto de esta naturaleza, ya que si se quiere hacer una buena legislación no se puede hacer a la rápida, sino con el debido tiempo para una discusión larga. S e debe analizar bien cómo será la ins-
Estuvo a cargo de la iniciativa durante el primer año de Gobierno. Dejó listo un anteproyecto.
titucionalidad que resguardará los datos”.
Por su parte, el diputado Pablo Lorenzini (DC) recordó que el proyecto se anunció en París y que ahora “se está afinando qué ministerio se hará cargo de la nueva institucionalidad, porque no está claro que sea Hacienda”. Indicó que “el proyecto debe ser ingresado sí o sí en agosto, ya que de no cumplir corre el riesgo de no lograr su aprobación durante este Gobierno, lo que se traduce en un compromiso no cumplido ante la OCDE”.
Fuentes conocedoras del proceso afirman que el proyecto ya fue revisado por Hacienda, y remitido al ministerio Secretaria General de la Presidencia para su revisión, último paso antes de su envío al Congreso.
DUDAS DEL SECTOR PRIVADO. En un comienzo, el proyecto estuvo radicado en la subsecretaria de Economía, Katia Trusich. Durante ese
2014: La ex subsecretaria Katia Trusich elabora un ante proyecto de ley consensuado con gremios y actores sociales. Texto estuvo listo a fines de año.
Diferencias sobre la autonomía de la institucionalidad y el costo final entrampan envío de proyecto de ley al Congreso.
2015: En noviembre, Hacienda toma el control y decide reordenar el contenido del proyecto en vista de los menores recursos fiscales.
2016: El último plazo para haber ingresado el proyecto era la primera semana de julio, una vez que la Presidenta Michelle Bachelet regresara de su viaje a la OCDE.
Proyecto se postergó una vez más, y ahora surgió como nuevo plazo agosto.
período se creó el Consejo de la Sociedad Civil de Protección de Datos Personales integrados por varios gremios y ONG.
Luego de la salida de Trusich del cargo -por diferencias con el titular de la cartera Luis Felipe Céspedes-el consejo se disolvió, por lo que desde ese entonces no tienen información sobre la iniciativa.
En ese sentido, el secretario general de la Cámara de Comercio de Santiago (CCS), Cristián García Huidobro, indicó: “nos parece poco feliz la postergación de una iniciativa legal como la de protección de datos personales, ya que es una materia donde existe consenso en la necesidad de actualizar la legislación vigente”.
Mientras que otro integrante del consejo afirmó que más allá de que se ingrese en agosto, no hay una plena convicción de parte del Ejecutivo de su importancia para el país.