Expertos afirman que uso de FRP tendría efecto acotado en cuentas fiscales

Los economistas señalaron que el principal impacto se vería reflejado en un menor déficit efectivo en 2017; sin embargo, no cambia la perspectiva estructural.

—Diversas reacciones tuvo entre los economistas que siguen las materias fiscales el efecto que puede provocar la ventana que abre la posibilidad al Fisco de retirar recursos del Fondo de Reserva de Pensiones (FRP). Esto porque de acuerdo a la Ley de Responsabilidad Fiscal, después de diez años de funcionamiento la cuenta pública abre el próximo año la posibilidad de efectuar retiros por hasta US$579 millones.

En ese sentido, los expertos coinciden en que el efecto de estos recursos en las cuentas públicas se podría reflejar en un menor déficit fiscal efectivo el próximo año, pero su efecto en general es acotado, por lo que no ven un “alivio” fiscal con su utilización.

Guillermo Pattillo, ex subdirector de Presupuestos y actual académico de la Universidad de Santiago (Usach) aseveró que “la utilización de los recursos del FRP tendrá un efecto en el déficit efectivo del próximo año, ya que contará con más ingresos disponibles, lo que llevaría a que el déficit efectivo sea menor”, indicó el economista. No obstante, precisó que esto “no implica un cambio en la situación estructural del país. En definitiva, es una potencial mejora en la situación

efectiva del próximo año”.

Alejandro Fernández, economista de Gemines Consultores, añadió que “con esto se necesitará menos endeudamiento para financiar el déficit efectivo, el cual contablemente sería menor, pero de todas maneras esto no altera la situación real fiscal del país”. Para Fernández, “más allá del uso del FRP, el problema se debe resolver con un menor gasto público”. Mientras Felipe Bravo, economista jefe de Banco Santander, apuntó que “al representar una cifra menor del presupuesto, los efectos serían más bien pequeños en el déficit total; sin embargo, en un escenario donde los ingresos son cada vez más inciertos, todo esfuerzo ayuda”. A su turno, Felipe Alarcón, economista de Euroamerica, añadió que “el principal beneficio para el fisco es que no tendrá que salir a emitir una mayor can-

tidad de deuda”.

Una opinión contraria a la utilización de estos recursos la entregó la académica de la Universidad de Los Andes, Cecilia Cifuentes, quien indicó que “en el espíritu estos Fondos de Reservas de Pensiones están destinados para eventos que generen gastos previsionales significativos, y aquí para lo que se podría utilizar es para financiar parte del presupuesto normal de las pensiones. Por

ello, si comenzamos a utilizar estos recursos se agotarán rápidamente”. Para Cifuentes “se debe relevar que no se puede financiar gastos permanentes con ingresos transitorios, y en este caso es un fondo que no tiene recursos infinitos y, por otro lado, el gasto en pensiones es creciente”. Además, Cifuentes no es partidaria de utilizar estos fondos, porque “no es prudente desde el punto de vista fiscal”.