Crecimiento de la inmigración: ¿Un problema a largo plazo para la seguridad social chilena?

Proyecciones privadas apuntan a que los inmigrantes puedan explicar hasta un 30% de la fuerza laboral del país en un lapso de 20 a 30 años.

—A la hora de los análisis, una de las razones que habría incidido en la decisión del Reino Unido de salir de la Unión Europea se refiere al aumento de la inmigración y sus efectos en el mercado laboral.

Desde hace ya varios años, Chile también se ha transformado en un atractivo foco de la inmigración, no sólo para aquellas personas que caen en la calidad de refugiados, sino que también por parte de quienes buscan establecerse de manera definitiva en nuestro país.

De acuerdo a los datos de la última encuesta Casen, los inmigrantes representan cerca del 2,1% de la población chilena, lo que implica un universo de 354.581 personas. Una cifra que mirada en el contexto de los 17 millones de habitantes del país puede ser muy baja, pero que representa el doble de lo que era en la medición de 2006.

Según da cuenta la Casen, el mayor porcentaje de inmigrantes lo explican personas nacidas en Perú, Argentina y Colombia.

Pero más allá de la multiculturalidad que ello implique, se trata de personas que al pasar a formar parte del mercado laboral local, también pasan a ser beneficiarios del sistema de seguridad social y de pensiones chileno. ¿Puede tener alguna implicancia futura?

Lo primero que hay que decir es que el tema de la inmigración como tema general está dentro del foco del Estado. De hecho, este año inició sus funciones el Comité Asesor Ministerial sobre Migraciones y Asuntos Internacionales, que reúne a autoridades del Ministerio del Trabajo y Previsión Social y sus servicios relacionados, además de representantes de asociaciones de trabajadores y empleadores y organizaciones de la sociedad civil ligadas a los temas migratorios. “Este consejo deberá realizar un diagnóstico acabado respecto a las actuales políticas de Gobierno para los migrantes en el área laboral y previsional y proponer posibles modificaciones en la materia”, señala la subse- cretaria de Previsión Social, Julia Urquieta

En el tema específico de pensiones, indicó que el contexto de incremento en el flujo y cambio de la estructura de la población migrante en Chile “motivó durante 2015 entre los miembros del Consejo Consultivo Previsional y la Comisión de Usuarios del sistema Previsional, encargar el estudio Análisis para medir el impacto de la migración sobre el Sistema de Pensiones Solidarias. Uno de los resultados más relevantes fue la necesidad de mejorar la calidad del dato de país de origen y nacionalidad entre los cotizantes del sistema previsional, cuestión en la que se trabaja actualmente”.

Según el estudio mencionado, del universo de beneficiarios del Sistema de Pensiones Solidarias sólo 5.956 son extranjeros, de ellos un 61,3% son mujeres (3.651); 3.081 personas reciben Aporte Previsional Solidario (APS); y 2.875 personas obtienen Pensión Básica Solidaria (PBS). “Esta cifra en relación al universo total de beneficiarios del Pilar Solidario, que ascendía a 1.315.396 en agosto de 2015, representan sólo un 0,45% de los beneficiarios; la mayor participación se registra en la PBS, donde la proporción de extranjeros es de un 0,49%, seguido del APS con un 0,42%”, agregó Urquieta.

Pero el decano de la Facultad de Economía y Negocios de la Universidad Santo Tomás, Guillermo Yáñez, tiene otra mirada, la que apunta que se trata de un tema que debe ser abordado desde ahora, ya que en el largo plazo (20 a 30 años) la inmigración podrá tener un peso en la seguridad social del que el Estado chileno deberá hacerse cargo.

¿Cuál es la lógica que sigue el académico? Considerando los datos de la última encuesta Casen, Yáñez asume que el citado 2,1% de población inmigrante es similar a la hora de hablar de la fuerza de trabajo. “Si proyectamos un estado estacionario a partir de estos datos, suponiendo que la población inmigrante crece anualmente al 2,5% y una tasa de salida de la fuerza laboral muy levemente superior, podríamos alcanzar cerca de un 30%