Andrés Kuhlmann: “Estamos mirando activamente países que nos brinden seguridad regulatoria como la de Chile”
ENTREVISTA CON GERENTE GENERAL TRANSELEC
COMO UNA LEY positiva, pero que requiere precisiones. Así evalúa el gerente general de Transelec, Andrés Kuhlmann, la recientemente promulgada ley que modifica el sistema de transmisión eléctrica en el país, y crea un nuevo organismo coordinador.
El mandamás de la mayor transmisora del país califica como “amplia y profunda” la ley, aunque lamenta que no se haya tocado un punto que es crítico para su crecimiento: la posibilidad de que las empresas de este segmento participen en otras líneas del negocio eléctrico como la generación o distribución.
“Esa restricción obedecía a temas históricos que hoy día no están presentes y donde el más restringido y afectado es Transelec - con nombre y apellido-, porque otras compañías distribuidoras pueden invertir hasta un 8% en transmisión y Transelec no puede tener ninguna inversión en otro segmento”, dice.
Además, indica que hay dos temas que los impactan directamente: las compensaciones y el sistema de variación de la tasa de descuento, puntos que esperan sean abordados directamente en los re- glamentos que seguirá al proyecto de ley. ¿Cómo ven desde Transelec la ley que reforma el sistema de transmisión eléctrico? —Esta es una ley que para el negocio de la transmisión y para el negocio eléctrico es la primera ley profunda, amplia y transversal desde la dictación de la Ley Eléctrica. Hay una ley intermedia, la Ley Corta 1, pero fue una ley acotada a ciertos aspectos. Esta no, esta es una ley muy amplia que revisa todos los aspectos de transmisión, con un esfuerzo de proyectarla hacia el futuro para que no tengamos que revisarla en dos años más. ¿Y por qué esto es tan importante? Porque el negocio de transmisión es un negocio de muy largo plazo, donde los inversionistas –no solo los nuestros, sino todos los que participan en el negocio de la transmisión- invierten grandes cantidades de dinero con un
payback muy largo, por lo tanto la estabilidad del marco legal es absolutamente esencial para que esto opere bien. ¿Particularmente qué aspectos positivos ven en el nuevo marco normativo? —Creo que cuando uno es un incumbente en la ley, pueden haber cosas que en general le gusten más o menos, pero en un porcentaje muy alto es una buena ley. Si bien la ley se promulgó, ahora viene la discusión de la letra chica, que es la definición de los reglamentos. Esto debería tomar un año, pero se ve un compromiso muy fuerte del Ministerio de Energía por concluir esto lo antes posible, que fue un problema que tuvo la Ley Corta 1, donde hubo reglamentos que nunca se dictaron, pero acá se ve un compromiso y ya tuvimos la invitación formal de la Comisión Nacional de Energía (CNE) a comenzar con las mesas de trabajo para la definición de los reglamentos. Yendo a los temas positivos en esta ley, en primer lugar, está la planificación del sistema. Antes siempre llegábamos tarde a la conexión, es lo que nos está pasando. Y ahora, el paradigma de que la transmisión seguía a la generación, es al revés, la generación sigue a la transmisión. Segundo, contar con un sistema robusto y con holguras. Y, por otra parte, estoy absolutamente seguro que el cambio de tarificación en el sistema troncal va a ayudar muchísimo, pero esperamos -porque no está garantizado-, y porque ha dado tan buenos resultados, que el regulador también aplique los mismo estándares de calidad y robustez técnicas al sistema de subtransmisión que el que aplicó al sistema de transmisión, y de ahí a un par de años más nosotros vamos a reducir drásticamente los cortes. ¿Cree que la situación al límite que vive el proyecto de interconexión con ISA ayudó a buscar un sistema más robusto, de largo plazo y no dependiente de la generación? —No creo que haya sido este proyecto que lo gatilló porque esta iniciativa se viene incubando desde el año 2010, pero de todas maneras ha influido en el Ministro Pacheco para entender las dificultades que tiene un proyecto así y efectivamente con este proyecto de ley también se dio cuenta de que cuando un operador tiene dificultades como esta eso inhibe la competencia porqué riesgos tan altos no atrae inversionistas a invertir en el sistema.