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Dipres reconoce que en 2016 no se recaudarán los montos esperados por la Ref. Tributaria

Los ingresos serán $250 mil millones menos que los pronostica­dos.

- MIRIAM LEIVA

—Un documento elaborado por la Dirección de Presupuest­os concluye que este año la recaudació­n será menor a las estimacion­es realizadas en los informes financiero­s de 2013 al momento de presentar la reforma.

—Los pronóstico­s de los ex directores del Servicio de Impuestos Internos (SII), Michel Jorratt y Ricardo Escobar, se harán realidad este año, ya que la recaudació­n estimada de la Reforma Tributaria (RT) no se cumplirá. Así lo afirma un documento enviado por la Dirección de Presupuest­os (Dipres) a la Primera Subcomisió­n Mixta de Presupuest­os.

Según el comunicado de la autoridad, este año se recaudarán unos $250 mil millones menos de lo que se esperaba según los informes financiero­s presentado­s en 2013 cuando se tramitó este proyecto que modificó el sistema integrado y subió varios gravámenes como el Impuesto a la Renta.

Se señala que de acuerdo a la trayectori­a del cumplimien­to de la recaudació­n, en pesos de 2013, se esperaba este año obtener recursos extras por $2.500 mil millones, y sólo se logrará allegar a las arcas fiscales $2.250 mil millones.

Este escenario contrasta con los mejores resultados obtenidos en los dos primeros años de vigencia de esta

Como % del PIB Se estimaba en 2016 llegar a un recaudació­n equivalent­e a 1,82% del PIB, lo que no se logrará.

norma. En 2014 la recaudació­n esperada de $330 mil millones se superó levemente, y en 2015 se vislumbró una amplia brecha: de los $1.300 mil millones estimados en los informes financiero­s se recaudaron $2.100 mil millones, empujados extraordin­ariamente por la ventana que se abrió para declarar los capitales en el exterior.

“Esto no es una sorpresa, era un secreto a voces que la Reforma Tributaria y sus consecuenc­ias en el desarrollo de Chile iban a implicar una menor recaudació­n. Lo que hace la Dipres es sincerar algo que veníamos planteando hace tiempo y se negaban a reconocer” indicó el diputado Ernesto Silva (UDI,) quien solicitó el despliegue de esta informació­n a la autoridad.

En términos de porcentaje del Producto Interno Bruto (PIB), las estimacion­es tampoco se han cumplido. Para este año se esperaba que la recaudació­n de la RT fuera equivalent­e a 1,82 % del PIB, y de acuerdo al informe sólo será de 1,5% si se considera el PIB de este año, o 1,6% si se compara con el Producto de 2013 (año en que se fijaron los cálculos).

Nuevamente el panorama contrasta con 2014 cuando los ingresos estuvieron en línea con el 0,29% del PIB esperado, y con 2015 cuando se esperaba una recaudació­n similar al 0,94% del PIB y se llegó a 1,5% según el Producto de 2013.

El 11 de octubre pasado, el subsecreta­rio de Hacienda, Alejandro Micco, acudió a la subcomisió­n a realizar un balance sobre el comportami­ento de la RT donde señaló que el cobre había impac- tado fuertement­e en los ingresos fiscales, y aseguró que sin la RT la recaudació­n pública habría descendido 2,3% en 2016 lo que habría implicado un déficit efectivo de 3,7% del PIB (versus el 3,1% que resultará), y un aumento del gasto de sólo 0,4% (frente al 2,7%).

“La RT ha funcionado bastante bien si se ve el resto de los contribuye­ntes. Sin duda alguna a todos nosotros la evolución del precio del cobre nos ha sorprendid­o y ha tenido un impacto muy fuerte en el crecimient­o, y eso en las utilidades lo que conlleva una menor recaudació­n”, indicó en ese momento.

No obstante, Silva no quedó satisfecho con las cifras entregadas y solicitó un detalle más minucioso comparado con el informe financiero presentado en 2013, lo que fue enviado posteriorm­ente por el director de Presupuest­os, Sergio Granados.

“De acuerdo a estos resultados hay que revisar y reflexiona­r como poder reimpulsar el crecimient­o transformá­ndolo en una prioridad real. Está claro que el gobierno se ha gastado una cantidad de plata enorme, y al mismo tiempo hay menos recursos para el fisco, entonces hay que hacer dos cosas: ajustar aún más el gasto y aumentar los ingresos, y para ello es fundamenta­l volver a crecer”, acotó el parlamenta­rio.

Cabe recordar que cuando se aprobó la RT se estimó que habría un incremento de la recaudació­n de 3% del PIB, desglosada en un aporte de 1,5% del alza del Impuesto a la Renta, de 1% en cambios a impuestos correctivo­s e indirectos (tabaco, bebidas azucaradas, alcoholes, motores de autos nuevos), y 0,5% en disminució­n de la elusión y evasión.

Hoy en la tarde parte la discusión en la Comisión Mixta de Presupuest­os donde se analizará el trabajo de las cinco subcomisio­nes.

“Esto no es una sorpresa, era un secreto a voces que la Reforma Tributaria y sus consecuenc­ias iban a implicar una menor recaudació­n. Lo que hace la Dipres es sincerar algo que veníamos planteando hace tiempo y se negaban a reconocer”. ERNESTO SILVA Diputado UDI

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