Jean-Christophe Dumont, de la OCDE: “La política migratoria se trata de integración”
¿Qué recomiendan para manejas el aumento de la migración?
— “El contexto es interesante”, dijo a PULSO el Jefe de la División Internacional de Migración de la OCDE, JeanChristophe Dumont, para referirse a la situación actual que afecta a la migración a nivel mundial. “Después de ver una migración más lenta en los últimos años a países de la OCDE, incluyendo a Chile, ahora los movimientos están recuperándose hasta unos cinco millones de migrantes, que están instalándose en un país OCDE cada año. Es un incremento de cerca de 10% en comparación con 2014”, señaló.
“Lo que hay que mencionar es que esto incluye movimientos adentro de la Unión Europea. Hay aproximadamente un millón de personas que se cambia a la Unión Europea cada año”.
¿Qué necesita una buena política migratoria?
— Una buena política migratoria es una capaz de abordar diferentes dimensiones. No es una sola política, se necesita una para la familia, otra para migración laboral y otra para la migración humanitaria. Dependiendo del objetivo que se quiere lograr en distintas áreas puedes tener políticas mejores y más eficientes. No hay una sola respuesta o una más eficiente que sea mejor en algún país. La política migratoria se trata integración y de acompañar a los que puedan quedarse o no, no es solo de quién entra o de quién sale.
¿Cómo ve la migración en Chile?
— Está aumentando. En Chile no tenemos la definición exacta, pero utilizamos los datos más actualizados para llegar a una cifra de 138.000 personas con permisos para instalarse, sobre los 100.000 de 2012. Parte de esta migración la estamos viendo también en el Mercosur. No es lo mismo que en Europa, donde tienen movilidad libre y las personas se pueden cambiar entre países. La movilidad regional también está apoyando a este incremento reciente.
¿Por qué aumentó en la región?
— Hace poco publicamos un paper con nuestros colegas de la OEA y encontramos que aunque la migración está al alza en Chile, no es único país. Hay una tendencia global, pero además tenemos una tendencia regio- nal, ya que la inmigración ha subido 51% entre 2009 y 2014. Chile es parte de esa tendencia. —Es una pregunta muy difícil, honestamente, pero tenemos que hacer una distinción entre los distintos tipos de migración, que son tres. Primero está la migración humanitaria que afecta a los refugiados. Ellos buscan protección internacional y hemos hecho una serie de recomendaciones a los estados miembros, pensando en elevar su capacidad de recepción y también sus políticas para hacer frente al desafío que suponen los refugiados, que funciona para Europa, pero no solo para Europa, ya que otros países, por ejemplo en América, han visto un aumento de las solicitudes de personas que buscan protección. Hemos hecho una serie de sugerencias para manejar de una manera mejor esta situación.
DIFERENTES POLÍTICAS “Se necesita una para la familia, otra para migración laboral y otra para la humanitaria”.
DERECHOS FAMILIARES “En EEUU hasta 80% de todos los flujos permanentes corresponden a migración familiar”.
TENDENCIA REGIONAL “Parte de esta migración la estamos viendo también en el Mercosur”.
¿Y los demás?
— La segunda categoría se refiera a la migración familiar. Lo que hay que reconocer es la posibilidad de alguien de vivir con su familia. Chile en particular ha facilitado el acceso legal para miembros de una familia que se han casado con un cónyuge chileno. Es un paso positivo y en algunos países como EEUU incluso hasta 80% de todos los flujos permanentes corresponden a migración familiar. La tercera categoría corresponde a la categoría laboral. Esto se maneja con distintas herramientas dependiendo del país. Hay países como Canadá, Australia y Nueva Zelandia, que buscan personas que vengan con sus familias y se queden por siempre. Para atraer a estos trabajadores talentosos, estos países tienen un sistema de migración muy eficiente, pero hay otros particularmente en Europa donde las necesidades no son tan grandes. En Francia o en UK utilizan la migración laboral para responder a escasez a corto plazo en ese mercado. Para esto atraen extranjeros, pero también deben pensar en proteger a los trabajadores locales, con criterios de selección para conseguir equilibrio entre las necesidades de los empleadores a corto plazo y proteger al mercado laboral local.