Acuerdo de Aduana le quita urgencia a proyecto de modernización
En tanto, antes del 31 de enero del próximo año debería entrar una iniciativa al congreso para modernizar la estructura de planta del Servicio.
—El pasado 24 de noviembre se iba a realizar el paro nacional de Aduanas, pero a horas de cumplirse el plazo final, el Gobierno y la Asociación Nacional de Funcionarios Aduaneros de Chile (Anfach) llegaron a un protocolo de acuerdo.
Este consiste entre otras cosas, en un nuevo proyecto de ley que modernice el Servicio Nacional de Aduanas, adicional al que hoy existe en el Congreso, y que se encuentra en tercer trámite administrativo.
¿La razón para que haya dos proyectos sobre la misma materia? Marcelo Reyes, presidente de Anfach, aclaró a PULSO que dentro del acuerdo al que se llegó con la subsecretaría de Hacienda, buscan retirarle la urgencia al proyecto que se está legislando, para que sea analizado por la Anfach.
“Los temas en los que nosotros estamos en desacuerdo son principalmente las facultades que le entrega el proyecto a ciertas empresas, como las de courier, los almacenistas extra portuarios y en general a casi todos los actores del comercio exterior. Le dan muchas facilidades para tramitar sus productos y pasar por la frontera, pero eso no va acompañado de ninguna medida de fiscalización y control”, explica Reyes.
Por lo mismo, lo que ellos buscan es que la iniciativa legal incorpore a la Aduana dentro de una “férrea lucha” contra la evasión tributaria, ya que acusan que hoy no tienen ninguna legislación al respecto. Ante esto, proponen que se incorpore al Servicio a la Ley de evasión tributaria.
Por otra parte, el nuevo proyecto de ley, que debe entrar al Congreso antes del 31 de enero del próximo año, será abordado entre el Ejecutivo y los funcionarios de Aduanas, a través de una mesa de trabajo entre ambas instituciones. La primera reunión por este tema la tendrán mañana con el efe de gabinete del subsecretario de Hacienda, Alejandro Micco.
Este actor es relevante, pues desde la Anfach solicitaron formalmente que el actual director interino de la institución, Juan Araya, no participe. Según Reyes, esto se da porque “ha implementado cosas en el área de recursos humanos que no han sido concordadas con nosotros, él ha estado impulsando proyectos y resoluciones que atentan contra la función fiscalizadora del servicio nacional de Aduanas, y por lo tanto nosotros tratamos durante todo este tiempo conversar y resolver algunos temas, pero la verdad es que es imposible”.
Lo que busca precisamente el nuevo proyecto es modernizar la estructura de la planta de Aduanas. “Uno no tiene que quedarse en el número, sino que tiene que determinar cuál es la estructura de esa planta, por ejemplo cuántos funcionarios directivos van a haber o cuántos funcionarios profesionales, cuántos fiscalizadores o cuantos técnicos, y determinar la cantidad de funcionarios involucrados que van a existir”, aclara Reyes, agregando que los funcionarios de contrata que estaban antes del 20 de mayo de 2015 en la institución, pasan a planta, y en el caso de los que son funcionarios de planta, verán mejorados sus grados en 2018.