Acuerdo para despachar Presupuesto obligó a fuerte ajustes en algunos programas

Inyectar más dinero a la gratuidad en Educación obligó a recortar el 0,7% de los montos destinados a bienes y consumo de todas las partidas. Las más afectadas fueron Registro Civil, Previsión Social y la Armada.

“Quiero reconocer que se haya accedido a la petición de las manipuladoras que por más de 100 horas han estado en este Congreso”. EUGENIO TUMA Senador PPD

Valparaíso.—

Finalmente y al filo del plazo el Congreso despachó el proyecto de Presupuestos 2017 tras su paso por una Comisión Mixta para evitar llegar al Tribunal Constitucional (TC) por la glosa en Educación que ampliaba la gratuidad.

Finalmente se llegó a un acuerdo a través del cual se amplían en 3.500 las becas bicentenario para las universidades privadas, que hoy estaban excluidas de este beneficio. Para financiar este aporte el Gobierno tuvo que reasignar y propuso el recorte del 0,7% del subtítulo 22 de todos los programas, lo que co- rresponde a bienes y servicios de consumo.

Del proyecto original se ajustó el financiamiento destinado a los más de 200 programas del Estado, no obstante por el tamaño de los recursos que cada uno concentra hubo instituciones que fueron más afectadas que otras. Tanto así que sólo 8 organismos representaron el 36% de los $6.935 millones requeridos de financiamiento extra para sellar este acuerdo.

El que más aportó fue el Servicio de Registro Civil con $551 millones, el Instituto de Previsión Social con $545 millones, y la Armada de Chile con $416 millones. Por orden des-

Registro Civil Este organismo fue el más afectado con el acuerdo, con $551 millones.

cendente los otros cinco programas fueron: Subsecretaría de Salud Pública ($280 millones); la Junta Nacional de Jardines Infantiles, Junji ($243 millones); Fondo Nacional de Salud, Fonasa ($187 millones); programa Censo ($145 millones); y Servicio de Impuestos Internos ($131 millones).

Todos los restantes aportan bastante menos de $100 millones. A este esfuerzo se sumó la reducción de la partida Operaciones Complementarias del Tesoro Público la suma de $ 1.648 millones.

“Tenemos la obligación de señalar que el Presupuesto está tremendamente ajustado y para inyectar estos millo- nes adicionales le tuvimos que restar $740 millones a salud, lo cual puede ser muy complicado considerando estudios que nos señalan que la deuda hospitalaria podría llegar a mil millones de dólares” advirtió el senador José García (RN).

FFCC EL MÁS DAMNIFICADO Pero más allá del tema de la glosa de gratuidad que rondó el debate presupuestario hubo otros temas que generaron ruido y fueron resueltos de distinta forma.

De partida hubo un tema que definitivamente se cayó al no contar con la aprobación de ninguna de las Cámaras y que el Gobierno resolvió no reponer por la única vía que le quedaba que era el veto. Se trata de la glosa 6 de la partida de Ferrocarriles del Estado que permitía la garantía del Estado para las deudas actuales y futuras de la empresa estatal. De acuerdo a altas fuentes de Hacienda esto se podría solucionar de otra forma sin recurrir a la insistencia mediante veto.

Algunas partidas sufrieron aumentos en sus presupuestos como ocurrió con Agricultura, Conicyt y Fondecyt, destino que no corrió Contraloría pese a que fue am- pliamente solicitado por la Cámara de Diputados con dos rechazos.

Otro tema donde el Gobierno logró mantener su posición fue en el artículo 24 del proyecto que señalaba que los trabajadores que sean traspasados desde honorarios a contrata mantendrían “la renta bruta”. Pese a que la Cámara de Diputados también había puesto este punto como importante y en forma transversal estaba solicitando que los traspasos mantuvieran la renta líquida, el Ejecutivo desestimó esta idea porque acarrearía consigo problemas adicionales. Uno, que con los mismos recursos no podría cambiarse de categoría a los 8.000 funcionarios contemplados en el proyecto del próximo año, y dos, que para un mismo trabajo habrían distintos sueldos lo que provocaría problemas adicionales en el tema recursos humanos.

En lo que sí tuvo que ceder el Ejecutivo fue en pagar el bono de $67.500 a las manipuladoras de alimentos que habiendo sido contratadas por el Estado, tuvieron fuero sindical o postnatal y por una decisión de la Dirección del Trabajo quedaron sin el mentado beneficio.

“Quiero resaltar la capacidad de lograr acuerdos dentro del Parlamento, que bien le hace esto a la democracia”. PATRICIO MELERO Diputado UDI “No logramos todo. Cuando se hizo el anuncio de traspaso a contrata nunca sospeché que se reducirían las rentas”. JOSÉ GARCÍA RUMINOT Senador RN “Este Congreso aplaude todo, no hemos logrado nada, ni un peso solicitado ha sido aceptado, hemos perdido el tiempo”. PABLO LORENZINI Diputado DC “Quiero destacar que ha habido diálogos y acuerdo, suscribo plenamente esa doctrina del Gobierno en su recta final”. IGNACIO WALKER Senador DC “Quiero felicitar al equipo de Gobierno porque esto se logró con diálogo y ojalá se vea también en Educación”. MANUEL MONSALVE Diputado PS “No quedé contento con la tramitación de este proyecto. Antes la Dipres respondía nuestras inquietudes, ahora ni las anotaba”. CARLOS MONTES Senador PS “Estoy feliz por el acuerdo, ojalá podamos llegar a acuerdo siempre en más materias y así no tener que advertir con el TC”. JOSÉ MANUEL EDWARDS Diputado RN