Alejandro Guillier evalúa penalizar “cobros indebidos” de las AFP e igualar edad de jubilación
Un documento programático de su comando plantea prohibir a las administradoras el envío de “cartas políticas”.
Un documento programático del comando del abanderado plantea prohibir a las administradoras el envío de cartas políticas a sus afiliados. En educación, el equipo del candidato propondrá cambiar el modelo de financiamiento de los colegios públicos.
—En las próximas semanas, el equipo de Alejandro Guillier afinará las medidas que impulsará y cuyos antecedentes están en sus bases programáticas, presentadas en junio. Pero en las últimas semanas, en el comando circuló un borrador con más detalles de las propuestas, al que accedió PULSO, y entre los cuales está el nuevo modelo de pensiones.
El candidato planteó que el sistema previsional debe ser estructurado en cuatro pilares: uno universal ciudadano (el actual Pilar Básico Solidario, que cubre al 60% más pobre de la población); uno de capitalización colectivo, que administre el 5% extra de aporte del fisco -el que luego aumentará al 20%- y que se llamará “Chile Ahorra Contigo”; uno de aporte individual, que es el sistema de AFP, pero que tendrá más competencia; y uno de ahorro voluntario, donde buscará que empresas y empleadores pacten una contribución extra.
Pero en el documento no definitivo vienen nuevos detalles. Por ejemplo, si en las bases programáticas proponía que el Pilar Básico Solidario extendiera inicialmente su cobertura al 80% de la población más pobre “hasta llegar a su universalidad”, ahora se dice que “aumentará primero hasta al 60% y llegará hasta el 80%”.
Y además, el borrador añade otras medidas al sistema, como la aplicación de cárcel efectiva para todos los ejecutivos y directivos de las AFP que implementen cobros ilegales que afecten los ahorros previsionales, que trafiquen influencias o inviertan en empresas relacionadas; la prohibición absoluta a las AFP de involucrarse en la deliberación democrática, y que se expresaría en la “prohibición de enviar cartas políticas a sus afiliados”, como las enviadas recientemente por Habitat y Cuprum; y la elección de directores independientes que representen a los afiliados en una elección democrática.
El borrador programático también propone equiparar la edad de jubilación entre hombre y mujer en un plazo gradual de 10 años; buscar un mecanismo para aliviar el costo económico de la contratación de mujeres, transfiriendo este costo a los trabajadores hombres; y dividir en partes iguales las pensiones en caso de divorcios.
Fin al “voucher” educacional
El documento también entrega nuevas luces de las propuestas educacionales. Una de ellas es el cambio al financiamiento de los colegios públicos, que actualmente tienen un modelo de pago por asistencia de alumnos o “voucher”, lo que ha mermado al sector.
En ese sentido, se buscará pasar del subsidio a la demanda a un modelo que considere la multiplicidad de factores que condicionan el quehacer de la escuela.
La misma línea seguirán en educación superior, donde plantean que se debe avanzar “hacia el financiamiento basal” de las instituciones, considerando diversos factores que permitan un financiamiento acorde a su realidad, y añaden que caminarán hacia la gratuidad universal en la medida de que la economía lo permita.
Retomar la reforma de isapres
En salud, las bases programáticas planteaban que las isapres requerían cambios profundos. Pero el borrador explicita algunas transformaciones, que apuntan a retomar la reforma propuesta en este Gobierno y que no fue concretada.
Por ejemplo, buscarán avanzar hacia un financiamiento solidario del sistema, con gratuidad para personas que no tienen cómo pagar y asegurando un control en el precio de los planes y de los medicamentos, una oferta adecuada de especialistas, atención de calidad y cobertura universal.
También crearán el Plan Básico de Beneficios de la Salud, “que será único y universal, de amplia cobertura y un seguro para todo el ciclo vital, con una evaluación comunitaria de riesgo” y no individual, como ocurre con las isapres.
Además, se propone terminar con la segmentación en el acceso a la salud, eliminar las preexistencias y los sectores cautivos, introducir solidaridad intersistemas, y generar mayor movilidad entre las isapres y Fonasa.
Reforma al Código Penal
El comando de Guillier también está desarrollando un gran capítulo sobre seguridad ciudadana para reducir los niveles de delincuencia. En esa línea, el comando evalúa proponer una reforma al Código Penal “para adecuar los delitos, las sanciones y la forma en que se cumplirán las penas, de acuerdo con las nuevas necesidades de la sociedad”.
El documento explica que actualmente existen 150 mil guardias de seguridad privados, número que triplica al contingente de Carabineros. “No es responsable permitir que esta industria funcione sin un control efectivo de la autoridad. Se requiere establecer protocolos de acción claros, estándares y responsabilidades”, detallan.
También presentarían una Ley de Víctimas, que les garantizará atención y acompañamiento, y que irá complementado con un Servicio Nacional de Apoyo a Víctimas. Igualmente, impulsarán una Ley de Espectáculos Públicos y Eventos Masivos.
Revisión al sistema eléctrico
Luego de las críticas transversales que han recibido las empresas de servicios básicos, como las eléctricas y las sanitarias, el equipo de Guillier decidió reforzar este aspecto programático. En ese sentido, el texto dice que se rebajarán los costos de la cuenta eléctrica de las familias y mejoraremos la competitividad de las empresas, y que la población de las 20 comunas que generan más energía pagarán la mitad del promedio nacional en sus cuentas de luz.
El documento añade que el eventual gobierno de Guillier modificará la legislación de las distribuidoras eléctricas, mejorando la seguridad en el suministro, revisando y actualizando las compensaciones a los usuarios y mejorando los estándares del servicio.
Igualmente, implementarán un plan de recambio del alumbrado público a través de luces LED, instalando 400.000 luminarias, cubriendo en una primera etapa casi el 20% del país.P
“Piñera es frívolo y esa palabra no tiene dos lecturas. Fue frívolo cuando dijo que su hija le dijo que la píldora del día después no era abortiva y que eso le bastaba”.
GONZALO ROJAS Vocero del comando de José Antonio Kast PÁG.29