Visión preliminar a la reforma previsional
Mejorar las pensiones es una necesidad. Pero la fórmula usada por el Gobierno no es la óptima y parece ser una respuesta ideológica, similar a las reformas en educación, tributaria y laboral.
AÚN NO SE conoce el detalle o “letra chica” de la reforma previsional que impulsa la Presidenta Bachelet; sin embargo, están los grandes lineamientos sobre los que ya se puede tener una visión. Según lo informado, el objetivo es dar mayores grados de solidaridad, mejorar la equidad de género, una mayor cotización (5 puntos porcentuales a cargo del empleador) y pasar a un sistema derechamente tripartito, con clara injerencia del Estado. Ello, debido a la creación del Consejo de Ahorro Colectivo, encargado de administrar el nuevo ahorro colectivo que provendrá de los 5 pp. 3 pp se dirigirán a una cuenta individual y 2 pp al ahorro colectivo. También buscará introducir más competencia entre las AFP a través de una nueva versión de licitaciones de afiliados, así como también se pretende que afiliados tengan más injerencia en nombramiento de directorios y representantes en el comité de inversiones. Propone elevar el tope imponible desde UF75,7 hasta UF113,5. Mejorar las pensiones es una necesidad, nadie lo duda. Sin embargo, la fórmula del Gobierno no es la óptima y parece estar más cargada de ideología. Una realidad similar a la vivida en los proyectos de educación, tributario o laboral. Lo más sensato hubiera sido obtener los recursos adicionales vía impuestos generales. Por lo demás, la creación de un ente estatal, por sí solo, no mejora las pensiones, sólo agrega un aparato -tipo consejo del Banco Central, según explicanque implicará un costo no menor (aún por verse). De hecho, un ente único no garantiza que el costo de administración sea más bajo que el de las AFP. Según han explicado, la figura busca legitimar el sistema, pero en concreto parece una forma de ir “sacando” a las AFP o de no darles “ni un peso más”. Es de esperar que en la discusión legislativa impere la lógica del buen análisis y no como ha sido hasta ahora.