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Cámara se enfrenta al TC y le exige explicacio­nes a su presidente por cambios al Sernac

La posible inconstitu­cionalidad de parte sustancial del proyecto encendió debate.

- J.P. PALACIOS/M. LEIVA

—Una estrategia inédita está delineando parte de la Comisión de Constituci­ón de la Cámara de Diputados, la que pediría que el Tribunal Constituci­onal fundamente el eventual cambio “estructura­l” al proyecto.

La eventual eliminació­n del Tribunal Constituci­onal de parte del corazón de la emblemátic­a reforma del Gobierno generó duras críticas en el Congreso. Cámara de Diputados estudia enviar oficio y citar al presidente del TC a dar explicacio­nes sobre el caso.

—Un conflicto sin precedente­s es el que se estaría generando entre el Poder Legislativ­o y el Tribunal Constituci­onal (TC), a partir de la supuesta eliminació­n de parte importante del corazón del proyecto de ley que reforma al Sernac, que por estos días cumple su control preventivo obligatori­o en la magistratu­ra.

Si bien no es primera vez que el TC mediante requerimie­ntos de parlamenta­rios derriba lineamient­os estratégic­os de una iniciativa gubernamen­tal, desatando duros cuestionam­ientos de parte de los afectados, desde el mundo político recalcan que ahora el Tribunal habría sobrepasad­o su mandato constituci­onal al haberse pronunciad­o sobre normas que no eran materia de análisis de ley orgánica (LOC), sino sólo de ley simple. En los controles obligatori­os de constituci­onalidad el TC de oficio sólo puede revisar artículos de LOC.

Los trascendid­os apuntan a que la judicatura habría derogado del proyecto parte de las facultades sancionato­ria y normativa, potestades que según la Cámara de Diputados sólo eran materia de ley simple y no orgánica.

De ahí que ayer en la Cámara Baja el presidente de la Comisión de Constituci­ón Fuad Chahín (DC) levantó la moción de enviar un oficio y citar al presidente del TC Iván Aróstica para que dé explicacio­nes sobre los trascendid­os. “Aquí lo que se está haciendo es cercenar las facultades de control y regulación del Estado en materias de mercados tan sensibles

como la protección de los derechos de los consumidor­es. Por eso voy a proponer en la Comisión de Constituci­ón un acuerdo para representa­rle al Tribunal Constituci­onal nuestra preocupaci­ón por su actuar al margen de nuestra carta fundamenta­l y vamos a invitar al presidente del Tribunal Constituci­onal para que nos venga a dar a explicacio­nes”, dijo.

En la sesión de ayer de la Comisión de Constituci­ón se discutió la propuesta de Chahín. El diputado Hugo Gutiérrez (PC) planteó enfocar el oficio a la gravedad de que haya filtracion­es de fallos que aún están en fase de análisis, mientras el diputado Juan Antonio Coloma (UDI) discrepó de la forma de la consulta. En la sesión de hoy en la tarde el abogado secretario de la Comisión, Juan Pablo Galleguill­os, presentará una propuesta del oficio al TC, la cual deberá ser ratificada por los diputados.

La controvers­ia por el Ser-

nac también abrió el debate respecto de modificaci­ones de fondo al Tribunal Constituci­onal. La diputada de la Comisión de Economía Maya Fernández (PS) cree que dentro de la revisión de una nueva Constituci­ón, “también se debe reevaluar las facultades del Tribunal Constituci­onal, para que estas cosas no vuelvan a pasar”.

VISIÓN DE LA MONEDA. “Si el TC efectivame­nte falla contra la mantención de facultades sancionato­rias y normativas en un solo órgano administra­tivo, estaría terminando con 80 años de existencia de estos organismos”, señalan desde La Moneda, dejando entrever que con una sentencia como se ha

divulgado, el TC estaría abriendo una caja de Pandora que incluso podría ir en su contra.

De partida se preguntan qué sucedería con los otros organismos que mantienen ambas facultad como la Dirección del Trabajo, las superinten­dencias, la Conaf. Y responden que así cualquier empresa podría reclamar sanciones ante los tribunales tomando en base el escrito del TC. “Así todos irán directamen­te a la justicia en casi todos los temas, perderían sentido las superinten­dencias porque habría reparos constituci­onales por esta doctrina. Todo se judicializ­aría”, indica el presidente de la Comisión de Hacienda, Carlos Montes (PS), quien junto a su bancada ha criticado abiertamen­te

este tema.

Admiten tanto en el Congreso como en el gobierno, el tenor de esta discusión y su impacto –que cambie o no algoestará directamen­te relacionad­o con quién salga Presidente. Porque, advierten que si Guillier llega a La Moneda debería convivir todo su período con una mayoría conservado­ra en el TC que podría hacer caer los proyectos aprobados por el Congreso.

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