Contará con recursos propios y staff técnico
La nueva institucionalidad también obligará a quienes sean los consejeros a trabajar 22 horas semanales, es decir, deberán funcionar a media jornada. A la vez, contarán con un equipo técnico para poder hacer estudios e informes relacionados con la política fiscal.
Este es un cambio a la realidad actual, puesto que desde su creación los economistas que integran el Consejo Fiscal Asesor lo hacen bajo la modalidad ad honorem y no cuentan con un staff técnico que los asesore para contrapesar las cifras que entrega la Dirección de Presupuestos. Si bien todavía no está totalmente definido, lo más probable es que el “empoderado” consejo y su equipo técnico se instalen en las dependencias de Teatinos 120.
Para profesionalizarlo, el proyecto establece que este nuevo consejo contará con recursos propios principalmente para las remuneraciones que recibirán sus integrantes y equipo técnico. El presupuesto con el cual contará aún está siendo afinado por Hacienda, pero adelantan que será “acotado”. Otras de las innovaciones apuntan a que tendrá una vocería propia y los informes y actas de las sesiones serán redactados por ellos mismos, sin la presencia de la Dirección de Presupuestos.
Desde Hacienda afirman que el propósito es que la iniciativa sea presentada por el Presidente Sebastián Piñera durante los próximos días, para luego iniciar su trámite legislativo en el Congreso. Para el gobierno, este proyecto cobró aún más preponderancia durante las últimas semanas, por ello se le establecerá urgencia para su discusión. Actualmente, el Consejo Fiscal Asesor está conformado por Andrea Repetto, Gonzalo Sanhueza, José Yáñez, Juan Pablo Medina y Aldo Lema.
En Hacienda afirman que el proyecto de ley está listo y solo faltan detalles del informe financiero. Dentro de los cambios está que su designación recaiga en el Presidente de la República, para luego ser ratificado por el Senado. Los consejeros deberán dedicar 22 horas semanales a estas labores.
permitan asegurar una plena autonomía por parte del gobierno. De los 39 consejos fiscales analizados por el FMI en 2016, 27 cuentan con independencia legal y operacional.
En promedio, los consejos fiscales en el mundo tienen seis miembros en su plana directiva y en su mayoría poseen dentro de sus integrantes a expertos en política fiscal y académicos. No obstante, cerca del 25% cuenta con la participación de funcionarios públicos y una minoría posee representación de políticos dentro de sus integrantes.
La experiencia internacional muestra que estas entidades, al estar compuestas por equipos técnicos con alta calificación no asociados a intereses partidistas, pueden realizar recomendaciones percibidas por la ciudadanía y los poderes del Estado como objetivos e independientes.
Entre sus principales atribuciones está el ser un aporte constructivo para el diseño, implementación y evaluación de políticas públicas, mientras que en el ámbito netamente fiscal, su objetivo se enfoca en contribuir a la transparencia y fortalecimiento del manejo, disciplina y sostenibilidad fiscal. También destaca la emisión de reportes legitimados por la opinión pública y los distintos sectores, para ser considerados en el debate como antecedentes que aportan al análisis y mejor toma de decisiones de políticas públicas sobre materias fiscales y presupuestarias.P