Congreso despacha Presupuesto 2020 y alza de pensión básica se adelanta a diciembre

Este proyecto terminó siendo uno de los más complejos desde los 90, ya que se incrementó en casi US$1.000 millones, lo que se financiará con más endeudamiento y venta de bonos soberanos. Cerca de siete horas demoraron ayer los parlamentarios de la Comisió

• Al límite del plazo legal, el Congreso aprobó el presupuesto 2020.

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El gobierno entregó como última oferta para destrabar la discusión el empezar a pagar el alza del pilar solidario en diciembre de este año.

• Hacienda deberá enviar una ley corta para el aumento del pilar solidario.

—Al filo del plazo de 60 días, el Congreso terminó despachando el proyecto de Presupuesto para el próximo año, quizás el más difícil de abordar desde el retorno de la democracia. Cerca de las 22 horas, el Senado lo aprobó por 30 votos a favor cero en contra y tres abstenciones. Con este último paso quedó listo para ser ley.

Al término de la sesión, el ministro de Hacienda, Ignacio Briones, señaló que “hemos tenido un presupuesto exigente, distinto y tenso por momentos, pero he sentido un buen espíritu de diálogo y colaboración”.

La discusión del erario 2020 se dio en medio del estallido social por lo que el gobierno, empujado por los parlamentarios, debió alterar las asignaciones originales priorizando temas de la agenda social como pensiones y adultos mayores, y por lo mismo debió incrementar el gasto público echando mano al endeudamiento y a los fondos soberanos. Este giro incluyó cambio de gabinete y la llegada de Ignacio Briones a la cabeza del

Ministerio de Hacienda, quien debió asumir un proyecto que estaba un poco encaminado y reenfocarlo.

A ello debe agregarse también que el contexto macroeconómico también ha variado, pues mientras en octubre se esperaba un crecimiento 3,3% para el próximo año -con lo cual se diseñó el Presupuesto-, en noviembre la estimación bajó en un punto a 2,3%. “Un punto de crecimiento menos equivale a US$3.000 millones menos para la economía, y para efecto de ingresos fiscales a US$600 millones menos”, indicó el ministro Briones.

Es por ello que para 2020 está contemplado retirar US$1.400 millones del Fondo de Estabilización Económica y Social, y se autorizó un endeudamiento por US$9.000 millones. Y el gasto público en lugar de subir 3% lo hará en 4,5%.

ACUERDOS. Unas siete horas demoraron ayer los parlamentarios de la Comisión Mixta en destrabar el proyecto de Presupuestos que había caído en este trámite ante la insistencia de la Cámara de elevar en 50% las pensiones básicas tal como había propuesto la diputada Ximena Ossandón (RN), desconociendo el acuerdo del Senado que promovía un aumento escalonado en tres tramos y en tres años.

Al principio los diputados de oposición solicitaron dejar solo dos tramos y subir en 50% a todos los mayores de 75 años. Luego la oposición como un todo se reunió en el comité DC con los ministros de Hacienda, del Trabajo María José Zaldívar, y de la Segpres, Felipe Ward. Briones les señaló que no contaba con más recursos para satisfacer sus demandas, mientras que por otro lado, parlamentarios oficialistas bregaban para que se colocaran en votación los temas y que la mayoría decidiera.

Pero después de un encuentro privado entre las autoridades –donde se presume que el ministro conversó con el Presidente Piñera, quien después también llamó a algunos parlamentarios de oposición para agradecerles por llegar a acuerdo-, Briones llegó con una sorpresa a la Mixta. Y ofreció adelantar el alza de las pensiones para diciembre “Voy a proponer un gesto importante. Mi propuesta es adelantar ese pago en los mismos términos del esquema propuesto para diciembre. Ello es factible operativamente aunque requerirá un esfuerzo no menor de US$80 millones, pero si nos ponemos las pilas se puede. La

¿Qué ha pasado?

¿Qué cambios trae el erario fiscal?

¿Qué viene ahora?

Comisión Mixta zanjó la discusión durante la tarde de ayer.