Monto de la pensión básica universal, dos visiones

Sobre pensiones, si bien existe coincidencia en los objetivos, en las vías para lograrlo se pueden percibir algunas diferencias que tendrán que congeniar para aunar ambas propuestas.

Por un lado, Boric propone la creación de una institucionalidad pública que administre las contribuciones sociales de los trabajadores en estos años. Un órgano público, autónomo, idóneo técnicamente, paritario y con representación incidente de las y los trabajadores, que invierta esos recursos con reglas de inversión justas y sostenibles, plantea el programa de Boric. El documento dice que la cotización previsional actual del trabajador es de aproximadamente 12% (10% más los costos de administración) y agrega: “Se propone mantener esta contribución y la creación de una contribución previsional obligatoria de 6% para el empleador, así ambas sumadas llegan a un total de 18%”. También habrá una pensión contributiva, que se calculará en función a lo contribuido por cada persona.

Mientras que Jadue tenía en su programa la creación de un sistema de solidaridad intergeneracional basado en cuentas nocionales, donde las cotizaciones en cada período de tiempo pagan pensiones de los actuales jubilados y jubiladas, pero además financian un Fondo de Ahorro Colectivo para pagar las pensiones futuras.

Otra de las divergencias apunta al monto de la Pensión Básica Universal. Mientras Boric plantea la creación de una Pensión Básica Universal de $250 mil para todas las personas, independiente de sus contribuciones previsionales, Jadue buscaba un piso igual a un 75% del salario mínimo vigente. En su programa Jadue buscaba llevar el salario mínimo a $567 mil, en cuyo caso ese 75% corresponde a $425 mil. Además, Jadue tenía en su diseño una combinación de tres sistemas de reparto que se refuerzan entre sí: el reparto intergeneracional, el reparto intergeneracional y el reparto de género. “Nosotros estamos planteando un sistema de pensiones en donde las AFP no juegan absolutamente ningún rol. Es un sistema contributivo, con la escalera de seguridad social que plantea la OIT. Es un sistema de reparto corregido”, dijo en su momento Jadue. Un sistema de reparto corregido no está

implícito en el programa de Boric.

En el programa de Boric se propone una pensión contributiva que en régimen se calculará en función de lo contribuido por cada persona en su vida activa, con un reconocimiento a las labores de cuidado, con solidaridad intra e intergeneracional, y se subsidiarán los períodos de desempleo con cargo a los excedentes del Fondo Solidario del Seguro de Cesantía, existiendo de esta manera un seguro social de lagunas previsionales. En cambio, Jadue tenía un fondo de capitalización colectiva, el cual proponía crear un fondo que se alimentará de las cotizaciones corrientes y del rendimiento de sus inversiones para pagar pensiones mediante un Aporte Solidario Complementario.

Ambos fijaron eliminar las AFPs para que pasen a jugar un rol secundario como seguros privados, pero ninguno propone que las nuevas cotizaciones se vayan a estas administradoras.