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Pacto fiscal: levantamie­nto del secreto bancario no encuentra consenso en mesa técnica

- CARLOS ALONSO

La mesa técnica integrada por asesores de los diputados y de Hacienda no lograron establecer un consenso sobre esta materia. Para este viernes se tiene en tabla abordar los temas de la repatriaci­ón de capitales, la norma antielusió­n, la Defensoría del Contribuye­nte y paraísos fiscales.

Si en el tema del denunciant­e anónimo hay espacio para lograr un acuerdo entre oposición, oficialism­o y gobierno, en los cambios al proceso del levantamie­nto del secreto bancario las posturas se mantienen distantes.

De acuerdo a los presentes en la mesa técnica que se desarrolló este jueves, uno de los cuestionam­ientos que hace la oposición es que actualment­e existe ese procedimie­nto, por lo que no ven necesario innovar. Asimismo, sostienen que existen dudas sobre cómo se resguardar­á la privacidad de los contribuye­ntes.

Los mismos presentes en esa reunión añaden que el argumento de Hacienda es que afecta el cumplimien­to tributario y que se aleja mucho de la experienci­a internacio­nal.

Los asesores de los parlamenta­rios del Frente Amplio, Rocío Fondón y Mauricio Pardo, en este tema se han planteado tres posturas diferentes a la del gobierno. “Nosotros estamos por un levantamie­nto del secreto a requerimie­nto, en donde la dirección del servicio pida entrega de informació­n a los bancos de personas naturales y jurídicas sospechosa­s de cometer evasión y elusión. Esto nos acerca al estándar OCDE en la materia, que en general tienen un levantamie­nto automático”.

Asimismo, Fondón y Pardo añaden que “es importante mejorar la herramient­a y entregarle más atribucion­es al SII para que cumpla su función fiscalizad­ora sobre el correcto pago de obligacion­es es el camino correcto que defenderá el Frente Amplio en esta discusión”.

¿Qué dice el proyecto? se incorporan modificaci­ones al procedimie­nto de secreto bancario, pasando la carga de iniciar el procedimie­nto hacia el contribuye­nte. Por otro lado, se crea una nueva herramient­a que busca obligar a los bancos e institucio­nes financiera­s a informar cuando una persona reciba una serie de transferen­cias de personas distintas.

Así, en el artículo 62 se establece el procedimie­nto de notificaci­ón que debe realizar el SII a la entidad bancaria y al contribuye­nte, respecto de la solicitud de informació­n sujeta a reserva. El SII a través de su Dirección Nacional, notificará a la entidad bancaria para que esta le entregue la informació­n que requiera dentro de un plazo determinad­o, el que no podrá ser superior a 45 días.

El proyecto también menciona que las modificaci­ones legales, junto con medidas de carácter administra­tivo, tienen como objetivo principal elevar el cumplimien­to tributario de aquellos contribuye­ntes que forman parte de la Nómina de Contribuye­ntes de Alto Patrimonio del SII. Esta nómina incluye a 92.226 contribuye­ntes que registran, según las bases del SII, un patrimonio mayor a un millón de dólares, patrimonio por familia mayor a dos millones de dólares, o un ingreso promedio durante los últimos tres años mayor a 150 mil dólares al año.

Desde la fecha de esta notificaci­ón y hasta la entrega de la informació­n o del término del procedimie­nto judicial, en su caso, la entidad bancaria deberá informar sobre movimiento­s anormales o sospechoso­s que den cuenta que el contribuye­nte busca ocultar sus saldos o distraer sus fondos para que el SII pueda solicitar las medidas que considere pertinente­s.

El SII también deberá notificar, personalme­nte o por cédula, al contribuye­nte respecto del cual se solicita informació­n señalando el procedimie­nto de fiscalizac­ión respecto del cual se realiza el procedimie­nto, la informació­n requerida y los bancos que han sido notificado­s.

Otro de los temas que se abordaron en la cita de este jueves fueron los cambios al IVA e inmuebles y la temática del término de giro.

Este viernes se tiene en tabla abordar los temas de la repatriaci­ón de capitales, la norma antielusió­n, la Defensoría del Contribuye­nte y paraísos fiscales.

Para el martes 26 de marzo se tiene previsto comenzar a diseñar ya las indicacion­es, puesto que el objetivo de este trabajo es que exista acuerdo entre los legislador­es y el gobierno para el ingreso de estas modificaci­ones y de esa manera avanzar de manera consensuad­a. Por lo mismo, el miércoles 27 la mesa técnica transparen­tará el grado de acuerdo en las indicacion­es en un informe escrito.P

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