健康中国行动之心理健康促进行动/

本刊记者

健康中国，是 2017 年 10 月 18 日，习近平总书记在党的十九大报告中提出的发展战略。2019 年 7月，国务院印发《国务院关于实施健康中国行动的意见》，成立健康中国行动推进委员会，国家层面出台《健康中国行动（2019-2030年）》。这一中长期行动聚焦当前主要健康问题和影响因素，围绕疾病预防和健康促进两大核心，将开展15个重大专项行动，努力使群众不生病、少生病。

一个人健康是立身之本，人民健康是立国之基。为了令广大读者更加深入学习了解《健康中国行动》，拥有积极健康的精神状态，养成健康的生活行为方式，本刊特开设“健康中国”栏目，关注相关重大行动，传播科学的健康理念，助力国家推进健康中国建设。

国务院印发的《关于实施健康中国行动的意见》，健康中国行动推进委员会发布《健康中国行动（20192030年》，均对心理健康促进行动提出了明确要求。心理健康是人在成长和发展过程中，认知合理、情绪稳定、行为适当、人际和谐、适应变化的一种完好状态，是健康的重要组成部分。当前，我国正处于经济社会快速转型期，人们的生活节奏明显加快，竞争压力不断加剧，个体心理行为问题及其引发的社会问题日益凸显，常见精神障碍和心理行为问题人数逐年增多，个人极端情绪引发的恶性案（事）件时有发生。同时，公众对常见精神障碍和心理行为问题的认知率仍比较低，更缺乏防治知识和主动就医意识，部分患者及家属仍然有病耻感。加强心理健康促进，有助于改善公众心理健康水平、提高公众幸福感、促进社会心态稳定和人际和谐、实现国家长治久安。

一、行动目标

到 2022 年 和 2030 年， 居 民心理健康素养水平提升到 20% 和30% ；失眠现患率、焦虑障碍患病率、抑郁症患病

率上升趋势减缓；每 10万人口精神科执业（助理）医师达到 3.3 名和 4.5 名；抑郁症治疗率在现有基础

上提高 30% 和 80% ；登记在册的精神分裂症治疗

率达到 80% 和 85% ；登记在册的严重精神障碍患者规范管理率达到80%和

85% ；建立精神卫生医疗机构、社区康复机构及社会组织、家庭相互衔接的精神障碍社区康复服务体系，建立和完善心理健康教育、心理热线服务、心理评估、心理咨询、心理治疗、精神科治疗等衔接合作的心理危机干预和心理援助服务模式。

提倡成人每日平均睡眠时间为7~8 小时；鼓励个人正确认识抑郁和焦虑症状的行为变现，掌握基本的情绪管理、压力管理等自我心理调适方法；各类临床医务人员主动掌握心理健康知识和技能，应用于临床诊疗活动中。

二、行动内容

倡导个人和家庭维护心理健康的九项行动措施包括：一是提高心理健康意识。号召公众正确认识心理健康问题，树立“每个人是自己心理健康第一责任人”意识；二是使用科学的方法缓解压力。正确看待压力，使用合理方法缓解压力；三是重视睡眠健康。倡导规律作息，保证充足睡眠

时间；四是培养科学的运动习惯。考虑运动对调节情绪的积极作用，号召每个人培养适合自己的运动爱好；五是正确认识常见情绪问题。针对人们常遇到的抑郁、焦虑情绪问题，提出抑郁障碍、焦虑障碍主要表现及治疗方法；六是出现心理行为问题及时求助。鼓励公众树立求助意识，主动到专业机构治疗；七是精神疾病治疗要遵医嘱。按照医嘱规律治疗，提高治疗依从性；八是关怀理解精神疾病患者。号召公众了解精神疾病可防可治，不歧视患者，营造关怀支持患者的环境；九是关注家庭成员心理状况。强调家庭对个体心理健康的重要作用，鼓励家庭成员平等沟通交流，营造良好的家庭氛围。

社会和政府促进心理健康的九项行动措施包括：一是加强心理健康知识普及。针对公众缺乏心理健康知识的现状，政府部门利用各类媒体和传播媒介，加大心理健康知识科学宣传力度，提升公众心理健康意识；二是构建心理服务网络。发挥基层社区在心理健康服务中的网底作用，搭建基层心理健康服务平台。同时，注重整合社会资源，进一步完善未成年人心理健康辅导网络，培育社会化的心理健康服务机构；三是完善心理健康工作人员培养与使用机制。对加大专业人员培养、设立工作岗位、完善薪酬分配制度等提出要求；四是强化严重精神障碍患者综合管理服务。借鉴精神卫生综合管理试点工作经验，建立完善精神卫生综合管理机制，联合开展严重精神障碍患者登记报告、救治救助、康复服务等工作；五是规范发展心理危机干预和心理援助。建立完善心理危机干预和心理援助模式，组建专业化心理危机干预队伍，开展心理健康教育、咨询、危机干预等服务；六是医疗机构提升服务能力。各级各类医疗机构对具有心理行为问题人员提供规范的诊疗服务，对易伴发心理行为问题的躯体疾病患者开展心理支持服务，鼓励开展睡眠相关诊疗服务；七是强化精神卫生医疗机构职责。精神专科医院和综合医院精神（心理）科在做好心理健康服务的基础上，对各类临床科室医务人员开展培训，使其具备常见精神障碍和心理行为问题筛查、识别、处置能力；八是各行各业开展心理健康服务。各单位和学校等组建心理健康服务团队，为员工和学生提供心理健康服务；九是开展重点人群心理健康服务。鼓励基层社会组织、社会工作者和志愿者为老年人、妇女、儿童、残疾人等重点人群提供心理健康服务。