“两会”代表委员把脉汽车业未来
2021年3月，“两会”上，来自汽车界的代表委员们除了关注“新能源”和“智能化”等常规话题外，还关注“芯片”、“碳中和”等热门话题。面向未来，中国汽车业将如何发展？我们归纳出车企两会代表和企业家的建言“关键词”，为中国汽车产业把脉未来。
新能源：碳达峰与碳中和成关注热点
自去年9月开始，我国提出2030年碳达峰、2060年碳中和的时间表。对于我国经济发展而言，碳达峰、碳中和带来的发展模式革新将成为重要动能。能源作为国家命脉，再次成为两会讨论的重点。而碳达峰与碳中和、新能源汽车、氢能、充电桩等，成为今年两会新能源领域的关键词。
全国人大代表，上汽集团党委书记、董事长 陈 虹
氢燃料电池汽车方面：从国家层面尽快形成统一的中国氢能战略规划。从国家层面制定我国的氢能战略发展路线图，明确阶段性目标和分步实施的重点；其次要建立健全管理体制机制，明确牵头主管部门，建立有力的跨部门协调机制，统筹氢能战略落地实施；建议在氢能管理政策法规层面有所突破。如对氢能的上中下全产业链，单独形成专项的法规政策，在审批、监管流程上与燃料汽柴油尽量趋同；扩大全国碳排放权交易市场配额管理的减排项目范围和碳交易的试点范围，将工业副产氢提纯、可再生能源制氢及加氢站项目纳入减排项目范围，以进入国家碳排放权交易市场，提高绿色制氢项目受益范围，引导社会对于绿色制氢项目的投资积极性；在氢燃料电池汽
车示范城市群对使用绿氢（可再生能源产生的氢能）进行一定时期的专项补贴。
车电分离方面：国家同时鼓励非快换式和快换式“车电分离”模式的推广应用，促进新能源汽车发展；国家相关部门协同研究，针对“车电分离”模式全面梳理和出台完善的管理政策；国家相关部委针对不同“车电分离”模式推广过程中出现的难点，完善相应政策与流程，加快推动“车电分离”应用落地。
全国人大代表，长安汽车党委书记、董事长 朱华荣
进一步优化新能源汽车发展规划，各地方政府与国家战略规划要保持一致；建立“积分池”管理机制，由第三方在保证公平公正和相对市场化的前提下，结合行业积分供需情况对积分进行收储，同时允许企业从积分池借贷积分并按一定利率偿还，以此调控市场供需结构，稳定价格预期，便于企业提前进行资源配置，降低经营风险；加强标准体系建设，探索新能源汽车与电网互动应用，建议国家电力企业牵头建立新能源汽车与电网互动的标准体系，统一V2G等相关技术标准，出台政策支持开展新能源汽车波谷充电波峰放电,降低新能源汽车全生命周期成本。
全国人大代表，吉利控股集团董事长 李书福
行 业标准修订方面：根据电动汽车的产品特性，对现有标准进行适应性修订。满 足 新能源汽车发展新阶段的市场需求，使电动汽车、锂电池散件能够依法合规，通过铁路进行高效、安全、经济的运输，助力实现中国新能源汽车产业的国内发展与全球主流市场开拓；建议行业机构、相关政府管理部门结合新能源汽车特性与铁路运输的行业管理要求，开展讨论与交流，制定相应的产品安全标准与运输管理规程；考虑市场与企业需求，适时开通新能源汽车运输专用班列，满足中国车企“走出去”以及欧洲地区日益增长的新能源汽车市场的需求。
电动货车方面：对于电动货车，每装备1kW.h电量，车辆最大总质量限值在原来基础上增加10kg，抵消因装备动力蓄电池带来车辆整备质量增加的影响；对采用换电模式汽车列车（铰接列车）整车长度限值补充规定为18.5m，以满足换电模式在新能源货车上快速推广应用。
全国人大代表，长城汽车总裁 王凤英
全球化方面：制定5- 10年中国新能源汽车产业全球化发展规划；扶持在新能源汽车领域拥有自主创新能力的企业向全球发展；搭建自主的全球化供应链体系，提升新能源汽车整体“走出去”实力；拓展国际经贸合作，带动企业互利共赢；制定新能源汽车关键核心技术全球化自我保护的防御机制。
燃料电池汽车方面：制定氢能的国家级顶层设计，完善标准法规；引导加大氢燃料电池基础科研投入，突破核心材料和关键部件的技术瓶颈；加快燃料电池汽车产业化能力，鼓励多手段降低推广成本；加强优质资源协同，优化产业发展环境。
品的一致性、可靠性；针对热失控安全等级高低给予不同的新能源积分。通过热失控等级高的给予更多的新能源积分，对于试验后不失控的给予最高1.5倍补贴系数的方式。
充电桩建设方面：建议国家层面，制定面向2035年的充电桩建设中长期发展规划；加快居民区整体智能有序充电管理模式及个人已建充电桩有偿共享试点；推进居民区停车位电气化改造，给予专项建设资金支持；以立法、条例、通知等形式，明确居民区充电桩建设流程，缩减不必要的证明、承诺、免责等文件；强化国家及地方关于居民区充电桩建设的各类规定和政策文件的严肃性，确保政策落实。
碳达峰和碳中和方面：在国家层面系统考虑汽车产业的“碳达峰和碳中和”工作，多部委协同开展研究，制定适宜的行动方案；现有的碳交易市场与汽车行业现行的双积分管理政策有一定的差异，建议在研究将汽车产业纳入碳交易的范围时，要综合考虑二者在管理侧重方向、交易体系差异、价格差异、体量差异，以及汽车产业碳排放管理边界的问题。
全国人大代表，江汽集团高级工程师 周福庚
安全等级方面：建立新能源汽车热失控安全等级评定机制。引导企业提升产品的质量，从动力电池的设计、生产制造、系统集成、整车匹配等各个环节，提高产
全国人大代表，小康股份创始人、董事长 张兴海
农 村 汽车电动化方面：通过政策引导、支持，让农村用户买得起、用得起电动汽车，主要推广有电充电无电加油、没有里程焦虑的增程式电动
汽车；加速淘汰乡村不环保不安全车辆，在有条件的乡村加快推进充电桩设施等方面的建设。
免征消费税方面：在税务领域将增程式电动汽车统一定性为纯电动汽车范畴，免征消费税，让利于消费者，早日实现中国新能源汽车产业发展规划的蓝图。
全国政协委员，宁德时代董事长 曾毓群
储能基础设施方面：加强顶层设计，避免资源无效配置；加快电力市场改革，形成“谁受益，谁付费”的市场化长效机制；制定和完善储能标准体系；出台政策推动储能云平台建设，支撑电化学储能的充分利用共享化和互联网化；大力推广新能源发电并配套建设大型储能电站。