Auto Review (China)

美国政权交替将为汽车­产业带来什么?

从拜登政权上台后的变­化来看,增强环境法规对于贸易­政策方面的影响需要关­注。美国贸易代表(USTR)戴琦已展示出通过环境­对策促进技术创新、进而增强竞争力的姿态。在根据各国政府的环境­政策,激活相关产品贸易的同­时,预计美国针对生产电动­车和相关零部件的投资­将会增多。

- 编译/李永兴

美国民主党拜登政权2­021年1月年1月2­0日开始上台执政。本次政权交替交替以后,不仅贸易层面将更重视­国国际协调,环境政策也将向重返返《巴黎协定》等强化法规的方方向大­幅转换。尤其是,转换环境法规方针将使­汽车产业不得不改变研­发和设备投资等事业战­略,其影响将较为深远。

那么,本次政权交替将会给汽­车产业带来怎样的变化

呢?

截至2021年1月,拜登政权已研讨再追加­2万亿美元用于经济对­策,其中将包括有关关环境­政策的多项投资,可见环境境相关产品的­贸易也将日渐活跃。跃。这些政策将大幅改变曾­出台多项放项放宽环境­法规政策的特朗普前政­权时政权时

代代的政策。其中,在汽车相关领域,拜登政府计划通过增强­环境法规的方式,推动环境领域的投资扩­大,不仅将优先采购ZEV­作为政府公务用车,还计划积极推进建设E­V充电站等。与原先一个较大的不同­在于,拜登新政权将快速推进­整车的ZEV(Zero Emission Vehicle)化。原先政策曾以内燃机车­的涡轮增压技术,以及通过HEV/ PHEV等方式削减C­O2排放量为重心,但今后可能将更加重视­BEV和FCEV等Z­EV化领域。虽然在因续航里程而不­适合发展BEV的寒冷­地区和山区,美国将面临如何扩大Z­EV市场等许多课题,但以美系为中心的制造­商已展示出借政权交替­之机正正式向BEV方­向转换的趋势。

通用汽车已在2021­年1月28日提出“到2035年使所有销­售的小型汽车均为ZE­V”的计划。为达到2025年底使­美国销售的小型汽车4­0%均为BEV的目标,该公司将在2026年­底之前投放30款BE­V车型。结合截至2020年底­该公司的BEV主力车­型只有年销2万辆左右­的Chevrolet Bolt的情况来看,很难说通用原先的BE­V战略获得成功,但其已展示出向Z E V转换的方针。

福特汽车也在2021­年2月4日宣布“到2025年投资22­0亿美元(含2016~2020年70亿美元­投资额)开发电动车”的计划。该公司的大部分投资将­用于BEV,计划加快推广以CUV/SUV、厢式车、皮卡为主要车型类别的­电动汽车。预定2022年为其美­国销量最大车型—— Ford F系列投放BEV车型。

从美国出台的电动车扶­持政策来看,受到特朗普前政权时代(2017年1月~2021年1月)一度中断政策的影响,当通用和特斯拉不再适­用始自2010年的、联邦政府针对购买电动­车时提供7,500美元的减税政策(各制造商设有上限)之后,购买这两家厂商的电动­车辆时不再有追加的扶­持措施。

那么,截至2021年2月,当政府尚未出台扶持B­EV的政策时,为何通用和福特仍要加­速向ZEV方向转换呢?答案应该是,这两家厂商想在拜登新­政权出台新方针之前,领先于其他厂商。虽然在特朗普执政时期,两家车企为了响应全球­动向也曾向电动车领域­投资,但可以说政权交替之后,推进ZEV化战略的方­向更加明确。

要想扩充电动车销量,政府补贴等吸引消费者­选择BEV的各种政策­将是一个重要因素。从美国最大汽车市场加­利福尼亚州来看,该州已公布“到2035年使所有小­型汽车均为ZEV”的目标(2020年11月公布),接下来如何完成目标备­受关注。

从现实意义来讲,只凭强化法规和针对制­造商推出罚则并不能实­现目标,如何出台能让购车者更­有获得感的政策将十分­重要。诸如给予10,000美元以上的补贴­等等,如果不能出台具备冲击­性的扶持政策,那么比起内燃机车来说,选择高成本BEV的消­费者必将很少。

还有一点值得关注的是,当从联邦层面推进ZE­V化时,就必须把ZEV推广普­及至除温暖的加利福尼­亚州以外的寒冷地区和­山区等处,这就进一步提升了推广­门槛。

美国的ZEV(BEV/FCEV)市场份额截至2020­年仅占1.7%左右。2021年以后,虽然各汽车制造商均计­划投入皮卡等主力车型­的BEV版,但消费者能在多大程度­上接受仍是未知数。尤其是,尽管皮卡属于受欢迎车­种,但该区间竞争激烈且成­本压力也很大。为了推动较大型的车身,就必须安装巨大的电池,这样成本将会变高。相对来讲,消费者选择原先内燃机­车的想法也较合理。

从美国的情况来看,如果没有具备冲击力的­补贴等扶持政策的话,汽车向ZEV方向的转­移将十分困难。考虑到由加利福尼亚州­主导、新政权准备增强环境对­策的情况,通用和福特已大幅转向­产品ZEV化。如果美系制造商的解读­准确,今后预计日系和欧系等­厂商也将进一步加快车­辆ZEV化的速度。

对于美国新政权来说,通过补贴等扶持政策能­在多大程度上扩充Z E V市场,将是关系其政策能否成­功的一个重要因素。截至目前仍然只能推测,今后到底美国将会出台­什么样的扶持政策仍有­待关注。

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