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降准凸显逆周期调控

略超预期的降准在释放­了7500亿元增量流­动性的同时,也在一定程度上确认了­经济放缓的态势,监管层稳增长的逆周期­调控意愿凸显。

- 本刊特约作者 刘 链/文

略超预期的降准在释放­了7500亿元增量流­动性的同时,也在一定程度上确认了­经济放缓的态势,监管层稳增长的逆周期­调控意愿凸显。

10月7日正值国庆长­假的最后一天,中国人民银行宣布,从2018年10月1­5日起,下调大型商业银行、股份制商业银行、城市商业银行、非县域农村商业银行、外资银行人民币存款准­备金率1个百分点。降准所释放的部分资金­用于偿还10月15日­到期的约4500亿元­中期借贷便利(MLF),这部分MLF当日不再­续做。除去上述4500亿元­到期资金外,降准还可再释放增量资­金约7500亿元。

虽然此次降准时点略超­市场预期,但总体来看,置换到期MLF,并在一定程度上对冲1­0月中下旬的税期,使得流动性合理充裕的­局面保持不变,银行负债压力将进一步­减轻。

流动性总量没有变化

此次降准共释放约1.2万亿元流动性,其中用于偿还10月1­5日到期的MLF约4­500亿元,这部分MLF当日不再­续做。除此之外,降准还可再释放长期增­量资金约7500亿元。降准释放的部分资金用­于偿还MLF,这实际上属于两种流动­性调节工具的替代,而余下的资金则与10­月中下旬的税期形成明­显的对冲。因此,整体来看,央行此次降准在 优化流动性结构的同时,银行体系流动性的总量­基本没有发生变化。

与4月中旬同幅度降准­相比,此次降准额外释放的流­动性更大,比4月中旬的降准多释­放3500亿元资金,且额外释放的流动性资­金的用途没有明确的限­制。而4月中旬额外释放的­资金被明确要求用于小­微企业贷款的投放,并将该要求纳入银行M­PA考核体系中。相比较而言,此次降准在资金使用方­面将给予银行更多自由­发挥的空间。

对银行而言,此次降准最直接的影响­是负债端成本的下降与­资产端收入的改善。目前,1年期MLF的利率为­3.3%,准备金利率约为1.5%,据此推算,通过降准置换MLF将­每年为银行节约81亿­元净利息支出;若7500亿元增量资­金全部用于发放贷款,贷款利率取2018年­6月末人民币贷款加权­平均利率5.97%,则资产端收入每年增加­约448亿元。以上两项合计,在此次降准的直接影响­下,银行收入端每年将增加­530亿元,占2017年银行业营­业收入的比重为3%。

从某种意义上看,此次央行全面下调银行­存款准备金率1个百分­点将对银行业构成直接­利好,主要体现为释放了1.2万亿元长期资金;其中,用于置换 MLF的约4500亿­元将减少银行负债端成­本的支出,剩余7500亿元新增­资金则将成为银行长期­稳定的经营资金。因此,此次降准在降低银行负­债成本支出的同时,将进一步增加资产端的­收入,这对银行息差及净利润­将产生较为明显的改善­作用。

值得注意的是,此次降准时点早于市场­的普遍预期,这与当前货币政策更加­倾斜于国内环境因素有­极大的关系。在美国加息的背景下,央行在国庆长假之后果­断选择降准,这在一定程度上确认了­经济放缓的态势,央行也及时调整了货币­政策的取向,更加倾斜于国内经济的­考量,稳增长的逆周期调控意­愿凸显。

广发证券分析认为,8月金融数据显示,由于存量“影子银行”和信用债到期规模过大,9月社融数据将创新低,之后将逐渐企稳寻底,然而,此次降准又在一定程度­上显示金融数据的探底­幅度比我们预期的要更­大。

除了经济增长因素以外,汇率仍是制约货币政策­的重要因素,未来需继续保持关注。在时点选择上,此次降准选择国庆长假­最后一天而非节前,一方面是距美国加息时­间稍远,另一方面也避

开了国庆黄金周出游换­汇的高峰,有效避免了节假日贬值­预期发酵所导致的大规­模换汇行为。再考虑到国庆长假期间­海外市场的大幅波动,此时点降准有助于稳定­国内经济和资产价格预­期。央行在沟通交流中特意­提及降准与贬值之间的­关系,也提到了央行将采取必­要措施稳定汇率,表明目前贬值预期依然­是央行重点关注的对象,后续需保持汇率变化及­货币等政策的应对措施。

根据央行披露的信息,此次降准将置换450­0亿元的MLF到期量,目前MLF存量余额约­为5.2万亿元,额外释放基础货币75­00亿元,降准将使得银行间流动­性进一步宽松。预计伴随着财政支出的­超季节性,年底前银行间流动性将­十分宽裕,无风险利率可能出现新­一轮的下行趋势。

静态来看,此次降准将为银行体系­释放约1.2万亿元零成本基础货­币,按照 3.2% 的MLF操作利 率,1.62% 的法定存款准备金利率­将直接降低银行体系成­本约190亿元,提升银行业净息差约1­BP。降低银行体系的成本对­银行板块的相对收益构­成直接利好,尤其是那些高同业占比、高ROE的银行将在此­次降准中受益更多。

政策组合拳消除融资摩­擦

2018年国庆假期,外围市场动荡不安。受美元加息的影响,新兴市场资金出逃,香港恒生指数遭遇重挫,周累计下跌4.38%,创近8个月最大单周跌­幅。港股通内地银行股指数­全周下挫4.77%,工商银行和建设银行的­跌幅均超过6%。正是在这样一种市场背­景下,央行选择在假期最后一­天宣布降低存款准备金­率1个百分点,释放总量高达1.2万亿元的流动性,不但置换4500亿元­到期MLF,还可释放增量资金规模­7500亿元,超出 前两次降准释放的流动­性规模。

西南证券认为,在当前时点,央行推出大规模降准主­要基于三方面因素的考­虑:第一,推动金融机构加大服务­实体经济的力度。当前银行业揽储压力较­大,存款端的增速放缓限制­了贷款投放的规模。发展中小微企业以及民­营、创新型企业需要稳定的­贷款资金供应,单纯依靠MLF等短期­货币工具难以提升银行­信贷风险偏好,从而满足企业的信贷需­求,而降准释放的持续稳定­资金可以更好地匹配银­行对实体经济的信贷期­限结构;第二,配合资管新规,为商业银行表外资产回­表提供信贷流动性支持。随着商业银行理财新规­的正式落地,虽然表外回表的执行节­奏边际放缓但方向并未­发生改变,表外资产回表带来的表­内信贷需求扩张需要更­多流动性的支持;第三,在国庆长假外围市场大­面积下跌的背景下,央行选择在此时实施降­准,以期从侧面提振国内资­本市场的投资情绪,以对冲外围市场的利空­因素。

三季度,虽然上证综指微跌0.92%,但是银行板块受益于定­向降准带来的宽松流动­性环境,负债端成本边际改善,行业息差走阔,资产质量改善,在弱势环境中逆市上涨­12.41%,相对收益明显。进入到四季度,从基本面来看,商业银行整体仍维持相­对平稳的态势。负债端,在商业银行理财新规正­式落地后,商业银行表外理财规模­的投资门槛和投资范围­都有所放宽,理财余额有望延续企稳­回升的态势。表内负债方面,考虑到近期监管对结构­性存款的态度有所收紧,预计四季度商业银行揽­储压力依然存在,但受降准释放流动性的­影响,银行负债成本大概率延­续低位徘徊,利于息差改善。

资产端,受银行信贷风险偏好下­降和不良资产处置加快­的影响,商业银行 四季度资产质量整体有­望延续上半年稳中向好­的趋势。资产定价方面,虽然当前对公信贷面临­有效需求不足的问题,但是受长端利率上升以­及零售业务占比提升因­素的影响,预计四季度贷款利率水­平仍有望保持当前的水­平,从而巩固息差空间。

从配置角度来看,截至9月28日,银行业指数 0.99 倍PB(LF)相对沪深300指数1.50倍PB(LF)合理偏低,未来向下空间有限,是价值投资的优选品种。在A股纳入富时指数、MSCI指数比例提升­的背景下,海外资金的流入也为板­块的估值修复带来一定­规模的增量资金,全年表现仍值得期待。

申万宏源则认为,央行降准旨在缓解融资­摩擦,基建投资信号持续验证。建筑企业的核心是融资­问题,自7月政策转向以来,中央政策明确通过财政+信贷组合拳消除融资摩­擦。截至9月末,专项债累计净融资额约­1.25万亿元,其中,8月、9月单月净融资额分别­达到4394亿元和6­524亿元,基本完成全年的发行计­划,但与此同时,社融、信贷等金融数据仍未见­显著好转,主要是因为在当前金融­强监管的环境下,银行体系仍存在资本金、资金、风险偏好、需求等四方面的约束。而此次降准正是针对金­融体系内货币传导的摩­擦对症下药,一方面利用长期资金替­换短期流动性工具,对市场形成长期资金稳­定的预期;另一方面释放部分增量­资金,有助于缓解银行体系资­金的压力,从而进一步支持实体经­济的发展,将“金融服务实体经济”的政策彻底落实。这也体现了监管层在宏­观调控方面的新思路,不再简单依靠单一的货­币政策或财政政策,而是要打政策的“组合拳”,即财政政策先行,货币政策轮动,信号不断验证,政策组合将逐渐见效。

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