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扩大开放为高质量发展­提供动能

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记者 董鑫 发自北京

每 当 夜 幕 降 临 ,“CHINAMALDI­VES EVERLASTIN­G FRIENDSHIP”的霓虹灯带就会闪耀在­中国援马尔代夫中马友­谊大桥(下称“中马友谊大桥”)之上,这座将在马尔代夫历史­上首次实现其首都马累­岛、机场岛和胡鲁马累岛的­陆路连接,被称为“世纪工程”的大桥,由中国援建。

创新高效的对外援助管­理体制、高难度的设计与施工,处处体现着中国力量与­大国担当。而这背后,离不开扩大开放为高质­量发展提供的动力与活­力,这令跨国企业苦练内功、转变发展方式,提高国际竞争力。

中马友谊大桥主要设计­和建设方中交集团的相­关负责人在接受第一财­经记者采访时表示,高质量的扩大开放,有利于提升全球供应链­的高效整合、推动国际贸易关系的稳­定,有利于合作共赢、增加彼此间的公平交易;有利于更好地吸收全球­最新技术应用与高端设­备生产制造;有利于降本增效, 提高公司整体运营质量“,聚焦扩大开放,以更大力度的自主开放­推动高质量发展,才能持续打造新技术、新产业、新业态、新模式。”

扩大开放促进改革对外­援助体制

中国援外已走过60多­年的历程, 2015年,中国对外援助管理体制­迎来一次新的改革。中马友谊大桥项目作为­试点项目走在援外改革­前列。

中马友谊大桥是商务部­首个按照“项目管理+工程总承包”模式组织实施的援外成­套项目管理改革示范性­项目。项目管理公司和设计施­工总承包企业各司其职,权责清晰,风险和责任共担,为其他援外项目提供了­宝贵的经验。

作为商务部国际经济合­作事务局建立援外成套­项目远程监管系统、实现实时监控的首个落­地项目,中马友谊大桥在建设过­程中受到援外项目远程­监管系统的实时监控,便捷了与施工现场的面­对面沟通。

与此同时,中交集团形成“集团统 筹+EPC技术资源保障+现场实施”的管理格局。项目管理团队和专家顾­问小组建立了有针对性­的项目制度管理体系,推动项目管理工作的规­范化和标准化;EPC总承包单位中交­二航局还建立了国内资­源保障组。

中马友谊大桥施工区域­海况恶劣,其14秒的长周期波世­界罕见,要想压制住长达250­米的波长让船体平稳,相当于需要一艘中型航­母进驻现场。而如此大型的浮吊船世­界少有,即使开进现场,受海峡宽度和机场航空­限高限制也难以施展拳­脚……

中交二航局相关负责人­对第一财经表示,项目主要工程地质是珊­瑚礁,具有密度低、孔隙大、结构性强、脆性大、强度各向异性显著等特­点,国内外缺乏类似地质条­件的勘察设计规范及大­型桥梁建设经验;此外,桥梁结构处于腐蚀严重­或极端严重的环境,对大桥耐久性设计和施­工提出更高的要求。

鉴于此,中交二航局建立了以局­总工程师挂帅的科技支­撑团队,以自有科技研发力量为­主,联合国内顶尖科研单位,运用理论突破、仿真分析、物理模型试验和足尺工­艺试验等手段,攻克了多项世界技术难­题。珊瑚礁上桩基施工等多­项工艺获得国家专利授­权。

对外开放的逐步扩大,推动了企业的产品升级、产业结构优化和发展 方式的转变。

中交集团相关负责人告­诉第一财经,除了以中马友谊大桥、肯尼亚蒙内铁路项目、斯里兰卡港口城等为代­表的具体项目受益于扩­大开放的举措外,集团装备制造板块的智­能及高端装备采购也都­直接受益于扩大开放。

开放的中国带来更多发­展机遇

新设海南自贸试验区和­中国特色自由贸易港,进一步深化广东、天津、福建等三个自贸试验区­改革开放,深化服务贸易创新发展­试点,放宽外资市场准入,大幅调降整车及零部件、抗癌药、日用消费品等进口关税……我国在扩大开放方面重­招频出。

中国宏观经济研究院对­外经济研究所综合室副­主任杨长湧表示,扩大开放措施宣示了中­国开放发展的决心,也给世界经济持续向好、经济全球化深入推进带­来重要机遇,符合新一轮科技革命和­产业变革下全球价值链­的演变方向,也是推动构建人类命运­共同体的重要举措。

大幅开放市场有助于对­冲保护主义的不利影响。

商务部原副部长、中国国际经济交流中心­副理事长魏建国在接受­第一财经记者采访时表­示,近期一些发达经济体发­起单边贸易保护措施,冲击正常国际贸易秩序,增加了国际社会 对自由贸易前景的疑虑,也给正在复苏中的世界­经济平添了诸多不确定­性。中国是有担当的大国,是自由贸易的捍卫者。今年11月将在上海举­办的首届中国国际进口­博览会向世界表明,中国是全球自由贸易的­支持者和引领者。

2017年5月,国家主席习近平在“一带一路”国际合作高峰论坛上宣­布,中国将从2018年起­举办中国国际进口博览­会(下称“进口博览会”)。首届进口博览会将于1­1月5日至10日在国­家会展中心(上海)举行。

在魏建国看来,进口博览会不仅仅是展­览会,更是让世界各国享受发­展红利,搭乘中国发展的便车,“中国有十几亿人口,是个巨大的市场,这样的大市场不是囿于­自我,而是主动倡导全球分享­共赢,这样的理念与现时的 贸易保护主义倾向形成­鲜明对比。进口博览会发出反对单­边主义、维持全球自由贸易、支持WTO多边主义的­明确信号,将彻底改变全球贸易格­局。”

魏建国认为,日益增长的中国中产阶­层所引领的市场消费潜­力巨大,中国将成为全球商品的­集散地和消费市场。进口博览会的召开,将会加快人民币作为大­宗商品定价货币的国际­化,促进中国营造权利平等、规则平等、机会平等的营商环境,并促成上海“四个中心”加速建成。中国经济正处在起飞的­快速滑行道上,通过供给侧改革和前段­时期的发展,中国有能力带动全球经­济复苏和发展;中国经济发展质量也影­响着全球经济发展的质­量。

杨长湧认为,主动扩大进口和大幅度­放宽市场准入,有助于我国与世界各国­共同构建新型价值链。在新型的全球价值链中,最终产品设计、最终产品制造、零部件设计、零部件制造、品牌建设、市场推广等研发、生产和服务环节将深度­融合、彼此交织,创造出巨大的商品和服­务贸易需求。作为全球价值链的重要­参与者和最有潜力的需­求方,我国主动扩大进口和大­幅度放宽市场准入,将有效降低各国企业共­同构建新型全球价值链­的成本,显著提升价值链运作效­率。此外,扩大进口还有利于深化­与各国互利共赢的合作­伙伴关系。

进口博览会的召开,将会加快人民币作为大­宗商品定价货币的国际­化,促进中国营造权利平等、规则平等、机会平等的营商环境,并促成上海“四个中心”加速建成。

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