A股将迎洋股民：银行有时滞，券商在等细则

在《证券登记结算管理办法》以及《上市公司股权激励管理办法》完善后，预计会有一批外国投资者涌入 股市场

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记者 袁子懿 宋易康 发自上海 北京

中国证监会再放利好，外国投资者参与A股交易范围进一步放开。

7月8日，证监会就《证券登记结算管理办法》以及《上市公司股权激励管理办法》等相关规定的修改草案向社会公开征求意见。目前，证监会会同有关部门上报了《关于进一步放开外国人A股证券账户开立政策的请示》，已获国务院原则同意。

值得注意的是，本次提出的开放外国自然人投资者，其所在国家或地区证券监管机构必须已与中国证监会建立监管合作机制，相关投资者开立A股证券账户的，必须遵守中国证券法律规定。

第一财经记者统计发现，截至今年6月，中国证监会已同62个国家或地区签署了68份双边合作协议。也就是说，这62个国家或地区的人未来可投资A股。

A股对外国投资者进一步开放，但如果外国人在银行借记卡账户，即第三方存管的银行账户开立渠道不顺畅，那么向外国人开放A股账户仍有可能成为摆设。

多位外籍人士近日对第一财经记者反映，自己在国内办借记卡账户很不方便。某外籍人士称，自己在找到某股份行分行行长走绿色通道后，花了两个小时才办出卡来。

第一财经记者采访多位银行人士后发现，事实上，外国人在国内开设的资金账户并没有功能限制，但开立时需要经过反洗钱调查。对于一些在银行采购的敏感名单中的客户，商业银行则更需要加强了解调查，由此，不难理解一些外籍人士反映开户难、开户慢问题。

不过银行方面表示，只要符合规定，都能顺利开户。

“外国人开户需持我国一年以上的工作签证，学生要提交学校的证明文件。因外籍人士开户需要反洗钱检查，因此耗费的时间长于普通公民。”某国有大行分行副行长告诉第一财经记者。

开户背后要接受反洗钱检查

没有借记卡账户，对外国人来说不仅影响其直接投资A股。

事实上，如果没有国内银行卡账户，在北京用“易通行”扫码支付地铁票，以及滴滴叫车后的微信、支付宝支付环节，由于无法绑定银行卡均会带来不便。

外籍人士开户是否真的如此困难？另一位在国内工作满一年的外籍人士表示，自己开户时银行要求提供工作签证，开户还算顺利。

“外籍客户开户需要护照原件、单位证明，本人要到场，还要提供纳税信息。”某国有大行支行行长对第一财经记者表示。

但是仅有上述材料，并不意味着确保成功开立境内账户。某国有大行省分行负责人告诉第一财经，针对外籍人士在国内银行开立账户的确存在监管口径和要求，但只要符合规定，均可以开立账户。

有传言称，由于一些外籍人士参与电信诈骗，由此引发对外籍人士开立借记卡的审核趋严。但第一财经记者从银行从事风险管理相关业务的内部人士处了解到，近期加强对外籍人士开户审查的原因并非电信诈骗，而是落实中国人民银行关于反洗钱的相关要求。

2014年底，中国人民银行颁发了《金融机构反洗钱监督管理办法（试行）》和《关于落实〈金融机构反洗钱监督管理办法（试行）〉有关事项的通知》。在人民银行近期对反洗钱高度关注的大背景下，商业银行纷纷加强了外籍人士开户的审核力度。