理顺居民用气门站价格使天然气价改又进一步

林伯强/文

近年来中国的工业状况明显转好，整体能源需求增长较快。不仅仅是天然气，煤炭、电力也都增长了很多。天然气消费继去年呈现17%的增长，今年前五个月增长了约16%。天然气的快速增长除了涉及基础设施和进口需要提前布局，还需要理顺价格，才能保证和满足天然气的健康增长。

近日，国家发改委出台理顺居民用气门站价格方案，将居民用气由最高门站价格管理改为基准门站价格管理，天然气供需双方在基准门站价格的基础上，可以自由上浮20%，下调不限，从而确定具体门站价格，与基准门站价格与非居民用气的基准门站价格持平（这里所说的价格还不是居民用户价格，只是“批发价”）。天然气价格改革又朝前走了重要一步。

十九大报告中提出要加快要素价格市场化改革。能源作为国民经济的基础，其价格改革是未来要素价格市场化改革的关键。随着环保呼声的逐步加强，天然气由于其“清洁性”已成 为中国能源供应中越来越重要的组成部分。未来相当长一段时间内，天然气需求增长速度将明显超过煤炭和石油，行业体制改革和价格改革将为天然气的发展注入新的活力。

以往中国居民用气价格长期低于非居民部门，存在非居民部门对居民部门用气的交叉补贴现象，居民部门用气价格偏低的矛盾凸显，这可能使得部分能源使用主体过多消耗能源，降低了能源的总体使用效率，而且不