美或上调2000亿美元中国商品关税至25%外交部：美方施压讹诈不会起作用
记者 冯迪凡 发自北京
在1日的外交部例行记者会上，有媒体提问称，有报道说，美方计划于当天晚些时候宣布对价值2000亿美元中国输美商品征收关税，税率从10%上调至25%。
对此，中国外交部发言人耿爽回应称，中方在中美经贸问题的立场是非常坚定、明确的，没有改变。美方的施压和讹诈不会起作用。如果美方采取进一步升级举动，中方必然会予以反制，坚决维护自身的正当合法权益。
大成律师事务所合伙人孙磊对第一财经记者表示，如果说针对500亿美元中国产品的征税范围仍在所谓“301调查”项下，那么在对2000亿美元中国产品征税的问题上，就已经不是在“301调查”项下，而是针对中国的对等反制行为进行再报复，其法理基础就更薄弱了。
法理基础薄弱
根据美国贸易办公室（USTR）的日程，本月20日~23日拟对2000亿美元中国输美商品加征关税举行公开听证会。
据悉，此次即将被纳入征税范围的产品同“301调查”中所指向的高科技产品并无太大关系，清单
记者 潘寅茹 发自上海
曾是美国主要“债主”之一的俄罗斯已悄悄减持逾八成美国国债。
第一财经记者查询美财政部7月公布的数据显示，俄罗斯从今年3月到5月，共抛售了800多亿美元的美国国债，持有量从3月前的961亿美元减至149亿美元，减幅高达84%。
与此同时，俄罗斯还在大举扩增黄金储备。俄罗斯央行7月初发布的报告显示，其外汇储备中美元占比下降，而黄金的占比超过17%。
上海外国语大学俄罗斯东欧中亚学院助理研究员韦进深对第一财经记者表示，去美元、增黄金是俄罗斯目前降低经济风险的主要做法，一方面，这对于稳定俄罗斯卢布汇率发挥了积极作用。另一方面，国际市场黄金价格波动频繁，增持黄金的同时也增加了俄罗斯储备资产的潜在风险。同时，也会导致国际社会对俄罗斯经济恢复和发展缺乏信心。
为稳定卢布汇率？
目前，俄罗斯所持有的149亿美元的美国国债中包括91亿美元的长期国债，以及58亿美元的短期国债规模为2007年以来的最低水平，俄罗斯也已从美国财政部每月公布的33家主要美债持有者名单中消失。
美国财政部资本流动报告（TIC）显示，2017年5月，俄罗斯曾持有美债规模高达1087亿美元。但在今年4月，俄罗斯持有美国国债规模从前一个月的961亿美元大幅下降到487亿美元，一个月内减持超过49.5%，从美国的第 15 大海外债主降至第 22位。5月，俄罗斯继续减持美债，导致其跌出了33家美国债主要持有者的名单。目前，排名第33位的美国国债持有者为智利，持有美债规模为302亿美元。由此推算，俄罗斯在5月至少减持了185亿美元的美债。
野村证券外汇策略师罗切斯特（Jordan Rochester）认为，一方面俄罗斯央行押注美联储继续鹰派加息，因而提前大举减持美债，规避美债价格下跌的风险；另一方面当时俄罗斯卢布面临新一轮下跌压力，俄罗斯利用套现美债来回笼美元，也有稳定卢布汇率的需要。
俄经济发展部数据显示，2月底， 上包括食品、化学品、钢铝以及种类广泛的消费品。
此前，中国商务部发言人曾指出，美方在推出500亿美元征税清单之后，又变本加厉，威胁将制定2000亿美元征税清单。这种极限施压和讹诈的做法，背离双方多次磋商共识，也令国际社会十分失望。
商务部新闻发言人指出，如果美方失去理性、出台清单，中方将不得不采取数量型和质量型相结合的综合措施，做出强有力反制。
6月15日，美国政府宣布，将对从中国进口的约500亿美元商品加征25%的关税，其中对约340亿美元商品自2018年7月6日起实施加征关税措施，同时对约160亿美元商品加征关税开始征求公众意见。
在之后的6小时内，中方迅速进行了还击。除出台同等规模、同等力度的征税措施之外，中方还释放出两则重要信息，即双方此前磋商达成的所有 1美元尚能兑换56卢布，但到了6月初，1美元能兑62.82卢布。为缓解卢布贬值的趋势，当时俄央行还宣布维持基准利率7.25%不变。
为抵御美方制裁？
同时，俄美之间的地缘政治对峙加剧，也被认为是俄迅速抛售美债的主要原因之一。今年的3~5月期间，恰逢美国国内“通俄门”调查一周年阶段，在美国特别检察官穆勒主导调查的一年多来，不仅美国总统特朗普本人成为被调查对象，美国国会还不断通过披露机密备忘录，指责俄罗斯插手了2016年的美国大选，俄罗斯方面则多次否认。今年以来，特朗普政府已对俄罗斯实施了4轮制裁，俄政府高官、商界人士等140多人先后上了美国政府的制裁名单。
因此，瑞杰金融集团固定收益资本市场主管吉迪斯（Kevin Giddis）表示:“我敢打赌，这是部分制裁和部分投资组合调整，与真正的市场走势几乎没有关系。俄担心如果美国加强制裁，俄所持有的美债或被冻结，因此提前准备。”
韦进深则认为，俄罗斯短期内大幅减持美债，主要有三个方面因素，一是俄罗斯对美国的战略疑虑在增加，俄罗斯减持美债主要发生在今年3月 经贸成果将同时失效，以及如美国继续追加额外关税，中国将保留采取相应措施的权利。
国务院关税税则委员会办公室有关负责人当时指出，美方对我上千种、金额约500亿美元的商品加征25%关税，将实质性改变这些商品的对美贸易条件，影响这些商品的生产企业和贸易企业，及其上下游关联企业的生产和经营。
为此，对于美方违反国际义务对中国造成的上述紧急情况，中方按照国际法基本原则，根据《中华人民共和国对外贸易法》、《中华人民共和国进出口关税条例》等法律法规规定及授权，决定对自美国同等金额进口商品实施同等程度的征税，捍卫自身合法权益。
然而，6月18日，美方又变本加厉，威胁将制定针对2000亿美元中国产品征税清单。
单方威胁只会适得其反
在1日的外交部例行记者会上，针对近期中美双方是否就经贸问题进行过沟通等问题，耿爽表示，中方始终主张通过对话协商处理中美之间的贸易摩擦，我们为此作出的努力和展示的诚意，国际社会非常清楚。
他说，同时要强调，对话必须建立在相互尊重和平等的基础上，建立在规则之上，建立在信用之上。单方面威胁和施压只会适得其反。
美方计划于1日晚些时候宣布对价值2000亿美元中国输美商品征收关税，税率从10%上调至25%。
到5月，这期间相继发生了俄罗斯前特工中毒案、欧盟驱逐俄罗斯外交官以及美国延长对俄经济制裁，一系列的事件增加了俄罗斯对美国的战略疑虑。俄罗斯对俄美关系的认知和判断更为悲观，认为俄美关系转冷将是长期态势。在此背景下，俄抛售美债是基于对俄美关系的悲观判断。
“第二，抛售美债是俄罗斯对美制裁的经济避险行为。自2014年欧美经济制裁俄罗斯以来，美对俄进行了多轮制裁，制裁范围和领域不断扩大。在此背景下，俄罗斯担心制裁扩大到冻结俄所持有的美债上面，抛售美债是一种风险规避的行为。”韦进深说“，第三，是展现一种姿态，即对美国制裁毫不妥协。为应对欧美制裁，俄罗斯针锋相对，采取了一系列的反制裁措施，充分显示了俄罗斯毫不妥协的立场。”
为资产配置多元化？
在减持美债的同时，俄罗斯在不断增加黄金储备。世界黄金协会数据显示，截至5月1日，俄罗斯官方黄金储备已达到1890.8吨，占俄罗斯央行外汇储备的17.6%，排名全球第六。
据俄媒报道，自从2000年以来，俄罗斯大幅开采国内黄金矿场，黄金开采量几乎翻了一倍。根据俄罗斯黄金生产商联盟的数据，仅过去10年，该国的生产商就开采了2189吨黄金。
韦进深认为，良好的外汇储备结构应该是兼顾安全性、流动性和效益性。俄罗斯提高外汇储备安全，最好的方法应该是确保储备结构的多元化，抛售美债增持黄金的做法不利于流动性，一定程度上也降低了储备的效益，从而增加了外汇储备的风险。
“减少对美元依赖的做法有多种选择，除了抛售外汇储备中的美元和美债、增持黄金之外，俄罗斯还可以购入其他货币，以实现外汇储备的多元化结构。”韦进深说“，另一方面是在国际贸易中采取本币结算，减少美元结算，这可以通过签署双边或多边本币互换协议或者本币结算协议来实现。但整体而言，在美元占据主导地位的国际货币体系中，俄罗斯要完全摆脱对美元的依赖很难实现。”
84％ 俄罗斯从今年3月到5月，共抛售了800多亿美元的美国国债，持有量从3月前的961亿美元减至149亿美元，减幅高达84%。