160亿关税清单发布背后：被强行碾压的反对声浪

8 23 160 25%的关税，又一次将国内法凌驾于

美方决定自 月产品加征国际法之上 反对有什么用 日起对 记者 郭丽琴 发自北京 亿美元中国输美

美国加利福尼亚州，近期持续多日气温超过40摄氏度。高温炙烤下，在加州大学洛杉矶分校访学的东南大学法学院副教授易波正忙于备战——8月20～23日，美国对2000亿美元中国输美产品加征关税的听证会即将召开。

这是他利用公派访学机会，第三次自掏腰包出战301调查委员会的听证会。

几乎就在他接到美国贸易代表办公室（USTR）发来的确认邮件时，美国东部时间8月7日16时30分，美国贸易代表办公室公布了第二批对华关税最终清单，涉及价值约160亿美元、279条关税细目的中国产品。

这份 10页的清单，是USTR对价值约500亿美元的中国产品加征关税的第二批。美国海关与边境保护局将于8月23日开始征收关税，较6月15日公布的版本只排除了五类产品。

易波原本预计USTR可能会将与消费品相关的一些品类（电动自行车、万用表、电压表等）取消，现在则有些失落。但他并不十分惊讶“。因为160亿美元要凑够呀。”

自去年10月，已经三次参加“301调查”听证会并代表中国工商界发言的中国国际商会法律服务部副部长谭剑却并没有那么悲观。

他的团队在接到最新清单通知的第一时间，便开始迅速进入备战状态。

“在清单公布后，现在还有14天的窗口期，可以继续向301调查委员会提出意见，继续争取排除的机会。”

北京时间8月8日晚间，中方对160亿美元自美进口产品采取反制措施。中国商务部新闻发言人就此发表谈话称，美方决定自8月23日起对160亿美元中国输美产品加征25%的关税，又一次将国内法凌驾于国际法之上，是十分无理的做法。中方为维护自身正当权益和多边贸易体制，不得不做出必要反制，决定对160亿美元自美进口产品加征25%的关税，并与美方同步实施。

时间回溯到7月24日及25日，美国贸易代表办公室举行“301调查”听证会，听取各方对另外价值160亿美元的从中国进口的商品征收25％高额关税的意见。

江苏中天科技是唯一一家参加此次听证会的中国企业。

就在昨天，中天科技的北美销售经理全世超也及时看到了最新清单。那一刻，他正在加拿大多伦多出差，而该公司生产的导线和电缆都在加征关税产品之列。

这家企业自2011年便大幅投入、派驻销售人员进入美国市场，原本正打算加大布局，大干一场，却遭遇寒流。

“下半年很多大项目都很难了。”隔着电话，记者也能听出全世超的声音有些失落。“也预料到了，参加了（听证）也没用。但美国这地方，华人只有努力发声，意见才能受到重视。”

忆及7月末及5月中旬的两场涉及中国对美出口产品征税清单的听证会，所有参与或旁听的人士都告知第一财经记者，大部分的美方代表明确向301调查委员会反对对中国特定产品加征关税，或希望将某些产品从征税清单中删除，或明确表明如果对中国特定产品征税不仅无法保护美方利益反而会对美国经济造成不成比例的损害，但依然未能改变大比例产品未被豁免的状况。