金融委部署化解两类风险对网贷平台分类施策
记者 杜卿卿 徐燕燕 发自北京
新一届国务院金融稳定发展委员会(下称“金融委”)成立以来,两度聚焦防范化解金融风险。
8月24日,国务院副总理、金融委主任刘鹤主持召开防范化解金融风险专题会议。7月2日,新一届金融委成立并召开首次会议,也是研究部署打好防范化解重大风险攻坚战等相关工作。
24日的会议主要关注两类风险,一是网络借贷行业风险专项整治工作进展情况,二是上市公司股票质押风险情况。会议还研究了深化资本市场改革的有关举措。
今年我国将防范化解重大风险放在了三大攻坚战之首,其中防风险的重中之重是金融风险,尤其是在当下一些宏观经济增长指标回落、金融风险显性化的阶段,加上中美贸易摩擦等外部因素。今年4月以来,人民币对美元汇率也显著走弱,国内资本流出面临压力,股市比价疲软,债市再爆违约潮,加之最近的网贷平台风险频发。这种情况下,金融委今年所做的事情将非常多。
中国金融期货交易中心研究院首席经济学家赵庆明称,今年金融委将紧紧围绕两大主线,一个是防范和化解金融风险,一个是提高金融服务实体经济的能力。
网贷风险处置为第一议题
此次金融委召开会议,在8月下旬这样的时间节点,把网贷平台的风险处置作为首要议题,并且会议的目标非常明确,不是泛指互联网金融,而是网贷平台。中国社会科学院金融研究所法与金融研究室副主任尹振涛对第一财经记者表示,这说明近期各地网贷平台出现的危机,已经引起了国务院以及有关部门的高度关注。
针对网贷平台的风险处置,会议明确,下一步,要继续坚持稳中求进,把握好政策的节奏和力度,处理好短期应对和中长期制度建设的关系,扎扎实实做好工作。
“网贷平台注册地是一个地方,但是投资者是全国性的,单 纯靠地方或者某一个部门来解决是不可能的。”赵庆明对第一财经称,会议明确了处置网贷平台的风险,需要中央和地方之间分工协作,做好配合。
尹振涛表示,P2P网贷平台的风险整治需要经历三个阶段,首先是摸清问题,然后出台整治方案,最后是验收通过。从金融委会议的精神来看,目前监管者定性的网贷平台还处于摸清问题的阶段。
会议还提出,要分清情况,分类实施。“从这里可以看出,中央对网贷平台的态度并非‘一刀切’,说明还是认可一些合法经营的平台的价值,对于这一类平台,要建立长效机制,让其合法生存。”赵庆明说。
在尹振涛看来,所谓的分类管理,并不是根据业务模式分类,而是合规性的分类。即哪些平台是合规的、哪些是可以通过整改进一步合规的、哪些是需要无风险退出的、哪些是已经涉及违法需要依法处置的。
“根据不同的类别,出台不同的细则和规定,推进网贷平台的整改和风险化解,最终实现去伪存真。”尹振涛对第一财经记者称。
最后,会议提出要设立标准和长效机制。尹振涛表示,实际上这两者的核心都是营造环境,通过建立行业内、跨行业的标准,营造公平竞争环境,并且形成长效监管的环境。
最近几个月来,各地P2P网贷风险频发,成为当下金融领域一个重要的风险点。对此,国家互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室、网贷风险专项整治工作领导小组办公室出台了一系列的手段,紧急处置和化解风险。其中就包括了应对网贷风险的十项举措,提出依法打击转移资金、跑路等恶性行为;监测资金流向,管控高管人员,引导问题机构良性退出;依法缉捕外逃人员,全力做好追赃挽损;回应和解决群众合理诉求;严禁新增网贷机构等。