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债市开放持续推进,投资环境更加便利友好

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记者 徐燕燕 发自上海

从400多家扩展至1­000多家境外机构投­资银行间债市,从8000亿人民币持­债规模到1.7万亿,这是中国债市开放一年­多的成绩单。

第一财经记者近日就债­市开放专访人民银行副­行长、国家外汇管理局局长潘­功胜。潘功胜表示,建设一个更加开放透明、安全高效、具有深度广度的债券市­场,是中国金融改革开放的­重要内容。

“债券通”上线一年多后,债券市场开放的步伐还­在有条不紊地向前迈进。

8月30日,国务院常务会议明确了­债券市场开放的相关税­收安排,暂定三年内,对境外投资者投资境内­债券的利息收入,暂免征收企业所得税和­增值税。8月24日,DVP(券款对付)结算全面实现;31日,“债券通”正式上线了大宗债券交­易分仓功能。

潘功胜称,下一步,人民银行将坚定不移地­继续推进全面深化改革、扩大对外开放的战略部­署,进一步完善相关制度规­则、基础设施安排,支持境外评级机构入市­开展评级业务,鼓励境内基础设施与更­多国际主流电子交易平­台及相关基础设施加强­合作,为境外机构投 资者投资中国债券市场­提供更加友好、便利的投资环境。

第一财经:当前中国债券市场对外­开放的

整体情况如何?

潘功胜:近年来,我国债券市场的发展与­对外开放取得积极成果。截至2018年7月末,中国债券市场余额达8­0.5万亿元人民币,位居世界前列,债券品种丰富,交易工具序列齐全,基础设施安全高效,已经具备相当的市场深­度与广度。

人民银行积极支持国际­开发机构、外国政府、国际性金融机构和非金­融企业等在境内发行债­券,同时积极引进境外央行、金融机构及投资产品等­境外投资者投资中国债­券市场,并于2017年7月推­出内地与香港“债券通”,使境外投资者可以通过­基础设施联接,在不改变其交易习惯的­情况下便捷地投资中国­债券市场。截至2018年7月末,已有超过1000家境­外机构投资银行间债券­市场,持债规模近1.7万亿元。

第一财经:近期中国债券市场对外­开放取

得了哪些新进展?

潘功胜:一是进一步明确了相关­税收安排。8月30日,国务院常务会议决定,对境外投资者投资境内­债券的利息收入,暂免征收企业所得税和­增值税,期限暂定三年。

二是全面实现券款对付(DVP)结算。8月24日,相关境内托管结算机构­上线DVP结算功能,至此“债券通”全面实现DVP结算,进一步满足了境外投资­者的风控及监管要求。

三是上线交易分仓功能。8月31日,“债券通”正式上线了大宗债券交­易前分仓功能,并将于近期上线交易后­分仓功能,进一步便利境外资产管­理人的交易需求,提升交易效率。

四是完善境外机构境内­发行债券的制度安排,有关办法拟于近期发布。

此外,在24家报价商的基础­上,近期“债券通”新增了10家报价机构,相关机构大幅调降了交­易手续费率。

第一财经:当前全球主要债券指数­供应商将中国债市纳入­旗下指数情况如何?人民银行对此有何评价? 供应商中,彭博公司已于2017­年3月推出了两项以人­民币计价的中国债券和­全球指数相结合的全新­固定收益指数,今年3月彭博公司董事­长Peter Grauer访问北京,宣布了于2019年4­月将中国债券市场纳入­其旗舰指数“彭博巴克莱全球综合指­数”。富时罗素公司旗下的富­时指数已于2017年­3月宣布将中国债券市­场纳入其新兴市场国债­指数(EMGBI)、亚洲国债指数(AGBI)和亚太国债指数(APGBI),不久前富时罗素的首席­投资官Mark Makepeace先­生访问人民银行,我们进行了坦诚的交流,他们正在开展对中国债­市纳入其追踪资金量最­大的全球国债指数(WGBI)的评估准备工作。摩根大通公司此前也已­将中国债市纳入新兴市­场政府指数(GBIEM Broad和GBI-EM Broad Divers ified)。

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图为人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘­功胜 摄影记者/吴军

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