安倍纽约行称不与美国谈自贸协定

记者 潘寅茹 发自上海

在毫无争议地拿下自民党总裁选举后，日本首相安倍晋三便急着启程和美国恢复“打了折”的盟友关系。

据媒体报道，安倍已于当地时间 9 月 23日开启为期5天的美国行。此行，安倍除了参加第73届联合国大会外，与美国总统特朗普在当地时间26日的会面将是重头戏。

尽管安倍与特朗普私交不错，但这并没有帮助日本完全避免成为特朗普的贸易靶子。

特朗普抱怨“并不互惠”

据悉，23日晚特朗普和安倍的 晚宴持续了两个半小时，安倍对随行的媒体记者表示，双方在贸易领域的交流非常具有“建设性”。

一边是安倍试图与特朗普巩固私交，另一边，为奠定日美领导人会晤的基础，日美双方的贸易谈判代表，即日本经济产业大臣茂木敏充与美国贸易代表莱特希泽（Robert Lighthizer）已在当地时间24日率先会面，就贸易相关问题进行磋商。这是双方自8月9日以来开启的第二轮贸易谈判。

在此前主题为“自由、公平与互惠”的第一轮贸易谈判中，日美双方未能弥合在汽车、农业等诸多领域存在的分歧。一直以来，日本方面希望将美国拉回“跨太平洋伙伴关系协定”（TPP）等多边机制的谈判中，而美方则一心想推动和日本的自由贸易协定（FTA）谈判，改善与日本的贸易逆差现状。

2017年日本对美顺差额约为690亿美元，占美对外贸易赤字的8.5%。今年前8个月，日本对美国的贸易顺差已达400亿美元。因 此，特朗普多次在公开场合批评与日本间的贸易“并不互惠”。

对于美日第二轮贸易谈判，茂木敏充此前对媒体表示：“基于我们在第一轮谈判中建立的共识，我们力争寻求一个对双方谈判结果均有利的双赢结局。”当被问及与莱特希泽的谈判是否会迫使日本进入与美国进行FTA谈判的节奏时，茂木敏充坚信“不会发生这一情况”。

日本担忧多多

据日媒报道，在此次日美领导人会晤中，汽车关税将是首要讨论的议题。美国从日本进口的主要商品包括汽车、半导体制造设备和重型建筑设备等，而特朗普政府目前正进行针对进口汽车及零配件的“232调查”。

特朗普此前在接受美国媒体采访时不仅表示要与日本保持友好关系，也不忘威胁：“当然，我会告诉他们（日本）要付出多少。”

在日本对美国的贸易顺差中，汽车及零部件占据了 80%。IHS Markit首席经济分析师田口春见（Harumi Taguchi）认为，特朗普政府在与日本谈判中最有效的“杀手锏”就是以国家安全为由对进口自日本的汽车及零部件加征25%的关税。这将对日本经济产生巨大影响。田口预计，若美国对日本汽车及零部件加征25%的关税将使日本GDP削减0.5个百分点。日本的汽车制造商已明确表示，无法承受25%的进口关税负担，且届时该负担一定会传导至美国消费者。以丰田汽车为例，届时每辆丰田汽车在 美国市场的售价可能会抬高6000美元。

里昂证券（CLSA）日本策略师史密斯（Nicholas Smith）表示，美国对日本汽车制造商征收关税是不合逻辑的，因为日本没有对美国汽车进口征收任何关税。他说：“虽然日本对美国有近690亿美元的贸易顺差，但是几乎所有的贸易顺差都在两个领域：汽车和机械。而日本对美国的这两个领域进口商品都征收零关税，而且是自1968年以来，这一税率就一直为零。”

政治风险咨询机构特尼奥情报公司（Teneo Intelligence）分析师哈里斯（Tobias Harris）则指出： “如果日本在近期就市场准入问题，尤其在农产品领域，提供一篮子令美方满意的解决方案，那么或许还能逃过特朗普的‘惩罚’。”不过，进一步开放农产品市场，也是日方的担忧之一，安倍并不希望在明年夏季上议院选举前对美方进行重大让步，一旦那样他将承受来自日本农业部门的巨大压力。

690亿美元 2017年日本对美顺差额约为690亿美元，占美对外贸易赤字的8.5%。今年前8个月，日本对美国的贸易顺差已达400亿美元。