商务部首度回应WTO改革：不能改变基本原则应以发展为核心

崔凡则对第一财经记者称，欧盟的版本公布之前，欧方已经在一定范围内征求看法。《改革报告》与欧盟方案在精神上是一致的，但后者更具操作性，即便如此，欧盟版本仍有些内容只是原则性表述，不够具体。

一位参与《改革报告》出炉的专家也对第一财经记者表示，各方（包括中美欧）关于WTO改革最大的分歧还是在发展模式和管理制度上。例如，一些专家认为，应该在一些议题上，只需要核心成员一致同意即可；但另一些专家则认为，应尽量遵循协商一致的原则。

国务院发展研究中心副主任、研究员隆国强认为，虽然美欧日已经有一些提法，但怎么改革WTO，各方还尚未达成共同的意愿。WTO的改革不仅要考虑发达国家的利益，也要充分考虑发展中国家的利益。WTO非常有智慧的安排就是授权条款，也就是根据各国发展阶段、竞争力的不一样，有差别地实行对待。现在美国政府简单诠释所谓的对等原则，实际上是忽略了WTO的这个原则。此外，在改革中，主要的大国要加强合作，共同发挥好大国的领导力，这也是大国履行自身责任的重要体现。

他还认为，历史上，自由贸易的理念一直在和重商主义、贸易保护主义斗争，并一度取得了主导地位。但金融危机爆发以后，贸易保护主义大幅度抬头，美国提出了与自由贸易理念不同的“公平贸易”理念。

在日内瓦，各国与美国在WTO的经贸博弈也仍在继续，而特朗普的“赢不了官司就退出”策略也依然在运作之中。在WTO遭受一系列挫败后，特朗普反复提及WTO改革，他上月甚至称，“如果他们不做出改进”，美国可能退出WTO。

外交部长王毅13日在北京会见前来 参加第25届贸易投资委员会会议的法国外长勒德里昂（Jean-yves Le Drian）的记者会上指出，WTO改革应把握3个原则：首先，WTO的核心价值和基本原则不能丢。应以支持自由贸易、维护多边贸易体制、反对保护主义为基本方向，不能逆时代潮流，不能开历史倒车。其次，发展中国家的正当合法权益不能丢。改革的目的应是使各国更公平地分享全球化发展成果，而不是使南北差距进一步扩大。WTO应当继续支持发展中国家更好融入全球价值链，继续保障发展中国家理应享有的特殊和差别待遇。第三，协商一致的精神不能丢。王毅指出，WTO改革触及各方切身利益，需要广泛、充分地协调，听取各方意见，特别是听取和尊重发展中国家的意见。

中国继续稳外资稳外贸

让业内颇为关注的是，中国同期正在持续地释放稳外贸稳外资的改革措施。

联合国贸发组织投资司官员梁国勇对第一财经记者表示，当前稳外资的关键是避免贸易摩擦可能带来的大规模外资撤资。需要考虑对受贸易摩擦影响的企业（包括内、外资企业）给予适当的补贴，而出口退税、降低进口关税、用地审批等都可以成为政策手段。

他进一步分析称，面对贸易摩擦的严峻挑战，外资政策力度需要进一步加大。外资准入的放开是一方面，更重要的是运营阶段的待遇问题。另外，新政策、好政策要强调落实，特别是抓住关键行业、关键企业的关键投资，促进一批重大项目落地。从外资流入总量上看，服务业和高科技产业是关键增长点，如何保持和进一步促进这方面的外资增长是非常重要的。

“汽车、电子、化工等，这些大行业才能容纳大项目。”梁国勇说。

在27日于国新办举行的“优化口岸营商环境、促进跨境贸易便利化”吹风会上，张广志称，进出口环节验核的监管证件将于11月1日前由86种减至48种，并原则上全部实现联网，并在通关环节比对核 查。年底前将进口和出口整体通关时间在去年基础上再压减1/3，其中进口从97.39小时压缩至65小时，出口从12.29小时压缩至8.2小时。到2021年底，进出口整体通关时间相比2017年压缩一半，分别减至48小时与6.15小时。此外，今年内集装箱进出口环节合规成本在2017年的基础上减少100美元以上。10月底前由各地公布当地口岸收费清单。

前一天，国务院常务会决定，从11月1日起降低部分商品进口关税，关税总水平将由上年的9.8%降至7.5%，今年关税措施预计减轻企业和消费者支出600亿元。例如，将机电设备平均税率由12.2%降至8.8%，纺织品、建材等商品的平均税率由11.5%降低到8.4%。

上述会议称，将符合条件的外资项目纳入重大建设项目范围，或依申请按程序加快调整列入相关产业规划，给予用地、用海审批等支持，并加快环评审批进度，降低物流成本，推动项目尽快落地。其次，要扩大鼓励外商投资范围，将外商再投资暂不征收预提所得税政策适用范围从鼓励类外资项目扩大至所有非禁止项目和领域。三要大力保护知识产权，进一步规范政府监管执法行为。

一家位于广东的外贸企业对第一财经记者称，目前的外部环境使得外商下订单变得十分谨慎，海关商检合并、通关一体化确实便利了企业，但通关时间较难界定，关键看下一步如何具体执行，是否能够真正服务企业。

世界银行6月5日发布的《全球经济展望报告》指出：全球关税广泛上升，将给全球贸易带来重大负面影响。至2020年，全球贸易额可能下降达9%。对新兴市场和发展中经济体的影响尤为明显。特别是那些与美国贸易或金融市场关联度较高的国家。根据WTO的报告，受贸易摩擦的影响，今年全球贸易的增速将下滑0.3个百分点。国际货币基金组织报告也指出贸易战将使2018年全球经济增速下滑1个百分点以上。

11.8%，占我国外贸总值的12.6%，对东盟贸易顺差 2014.4 亿元，收窄2.4%。

同期，中国对“一带一路”相关国家合计进出口5.31万亿元，增长12%，高出全国整体增速2.9个百分点，占我国外贸总值的27.3%，比重提升0.7个百分点。

在本届跨采大会的县域特色产业县长推介会暨首届区域品牌跨国采购企业对接高峰论坛上，不少农产品企业也走上前台，向全球的采购商们做了推介。

山西东方亮生命科技股份有限公司董事长牛雁对第一财经记者表示，公司以研发和加工农产品为主业，主要出口对象是欧盟，大约占了公司每年出口的70%，在加拿大也有出口业务，但在美国的业务量为零。因此，虽然会密切关注中美贸易摩擦，但对自身的业务并没有影响。

作为大宗食品的贸易商，牛雁的企业也做粮食种植和农业科技服务，总体的利润率在7%～10%。他表示，除了继续开拓全球市场，未来计划加大对杂粮的育种，同时生产更多深加工产品，以提高附加值，增加企业的利润。

成立于1999年的韩国乐采商贸

有限公司（下称“乐采公司”）是帮助国际品牌提供一站式采购服务的企业。作为本届跨采大会的参展商，乐采商贸（广州）有限公司战略营业部主管许统强告诉第一财经记者，乐采公司近几年分别在中国的南京、广州和越南成立了子公司。2017年，公司在中国的销售额已达50.4亿元人民币，在越南的销售额为6.7亿元人民币。客户主要是韩国的LG、美国的强生公司和3M等。

在许统强看来，由于美国企业在中国的采购和代工生产主要面向中国以及亚太地区，面向美国地区的代工生产多选择在墨西哥和巴西等地，两国间直接的贸易业务不多，因此中美贸易摩擦对乐采公司而言也并没有明显影响。

不过，在中美贸易摩擦和国内生产成本攀高的背景下，许统强认为乐采公司的市场优势将会更明显“。企业可以利用我们的采购服务来降低采购成本，从而应对制造成本上升及关税的影响。”他说，以强生为例，引进了乐采公司的采购服务后，强生节约了5%以上的采购成本。

李春伟则对记者表示“：山虎集团整体的全球化布局，是把‘一带一路’相关国家作为了首选开拓的市场，并将逐步根据市场的发展状态开拓更多的海外市场，包括欧美市场。最终将山虎打造成全球知名矿山机械品牌。”李春伟说，集团理想中的外贸与

8 2。内销比例大致在

作为长期经营外贸业务的业内人士，李春伟也关注着全球局势和中美贸易摩擦，但目前公司暂时没有涉及到美国市场，因此直接影响不大。他担忧的是生产原料的成本上升，比如钢材、铜线等。

“原材料目前的上涨基本还在可承受范围。”他表示，未来公司还会继续更新更加智能的设备，进一步降低人工成本，提高生产效率。