应勇：加快推动更大力度的金融开放发展

记者 胥会云 发自上海

在全球38位大多来自世界500强的国际企业家面前，上海市市长应勇发布了这座国际化大都市进一步扩大开放的蓝图。

28日，在“第30次上海市市长国际企业家咨询会议”上，应勇表示，上海作为我国最大的经济中心城市和改革开放排头兵，过去的发展得益于开放，未来的发展更加需要开放。

“我们进一步扩大开放坚定不移，无论走到哪一步，碰到什么情况，开放的大门永远不会关闭，只会越开越大。实现上海城市的发展目标，关键是开放，出路在开放。”应勇说。

推动更大力度的金融开放

今年4月，国家主席习近平在博鳌亚洲论坛上发表了重要讲话，向世界宣示了我国进一步扩大开放的重大举措。这其中，以银证保为代表的金融服务业，是开放的重头戏。

对于2020年要基本建设国际金融中心的上海而言，如何进一步推动金融业对外开放，更是受人关注。

应勇表示，金融对经济发展的重要性不言而喻，对上海的重要性更是不言而喻；金融开放发展至关重要，防范化解金融风险更是至关重要。

按照扩大开放重大举措“尽快使之落地，宜早不宜迟，宜快不宜慢”的要求，今年7月，上海集中推出了一揽子的“扩大开放100条”，聚焦金融业开放合作、构筑更加开放的产业体系等五个方面，希望创造一个更全面、更深入、更多元的对外开放格局，当好全国改革开放排头兵。

这其中，涉及金融业开放的就有32条，将近1/3的体量。

应勇表示，上海要加快推动更大力度的金融开放发展“，我们将按照国家金融开放的时间表和路线图，进一步拓展金融市场的广度和深度，提升金融服务水平，改善金融发展环境，不断扩大上海国际金融 中心的服务功能和服务效应。”

具体来说，上海将大幅放宽银行业外资市场准入，放宽证券业外资股比及业务范围的限制，进一步扩大保险业对外开放。上海还将推进更高层次的金融市场开放，依托自贸试验区平台，进一步拓展自由贸易账户的功能、范围和领域。

应勇表示，下一步，上海要在防范金融风险、确保金融安全的前提下，扩大金融业对外开放。

打造更有影响力的进口博览会

目前，上海全方位的开放格局基本形成。

数据显示，2017年上海口岸贸易总额超过1.1万亿美元，占全球贸易总额的3.4%，居世界城市之首位。40年来实到累计外资2231亿美元，现有外资企业5万多家，其中跨国公司地区总部653家、外资研发中心438家，是我国内地外资总部型机构最多的城市，外资企业已成为推动上海发展的重要力量。“走出去”的网络遍及全球178个国家和地区，“一带一路”建设成为对外经贸合作的新机遇和新空间。

除了推动更大力度的金融开放，上海还将加快构筑更高质量、 更加开放的现代产业体系。

具体来说，上海将适应经济全球化新格局和对外开放新形势，扩大现代服务业和先进制造业的对外开放，提升产业附加值和竞争力。

应勇表示：“我们将立足上海产业发展和多层次开放优势，推动投资性公司、培训机构、增值电信、工程设计、法律服务、人才中介、国际运输等领域开放，加快实施汽车、飞机、船舶等产业对外开放。我们将顺应国际产业发展新趋势，发展高端绿色进口再制造和全球维修业务，引进更多的跨国公司地区总部和外资研发中心。”

此外，上海还将加快建设开放共享及内外联动的高标准知识产权保护高地；加快构建法治化、国际化、便利化的一流营商环境；加快打造更具国际影响力的进口促 进新平台。

一个星期以后在上海举办的首届中国国际进口博览会，是世界上第一个以进口为主题的国家级博览会，是中国向世界开放市场的重大政策宣示和行动，展示了中国坚定对外开放的信心和决心。

目前，进口博览会的各项筹备工作已经基本就绪。将有超过80个国家和地区及国际组织确认参加国家展，有来自130多个国家和地区的2800多家企业确认参加企业展，展出面积合计超过30万平方米，预计到会境内外采购商超过40万人。

为了把进口博览会办成国际一流的博览会，国家有关部门先后出台了20多项便利化举措，已全部得到落实。还将推出探索保税展示展销常态化的制度安排等政策措施，也就是说，展品不仅在博览会举行的6天可以交易，在展会结束后仍可以在保税场所内继续展示交易，让更多的产品、展品变成商品。

应勇表示，国家还决定今后每年在上海举办进口博览会，这些都将助推上海实现更高水平的对外开放。上海将当好东道主，举全市之力做好城市服务保障工作，争取更多的展品变为商品，努力把进口博览会办成国际一流的博览会。