民企座谈会定调：避免股权质押平仓风险民企所有权转移

四是，完善政策执行方式。加强政策协调性，制定相关配套举措，推动各项政策落地落细落实，让民营企业从政策中增强获得感。去产能、去杠杆要对各类所有制企业执行同样标准，在安监、环保等领域微观执法过程中避免简单化、“一刀切”。

五是，构建亲清新型政商关系。各级党委和政府要把构建亲清新型政商关系的要求落到实处，把支持民营企业发展作为一项重要任务，花更多时间和精力关心民营企业发展、民营企业家成长，经常听取民营企业反映和诉求，特别是在民营企业遇到困难和问题情况下更要积极作为、靠前服务，帮助解决实际困难。要加强舆论引导，正确宣传党和国家大政方针，对一些错误说法要及时澄清。

六是，保护企业家人身和财产安全。纪检监察机关在履行职责过程中，既要查清问题，也要保障合法的人身和财产权益，保障企业合法经营，让企业家卸下思想包袱，轻装前进。

程实对第一财经记者表示，近期政策红利聚焦民营企业，货币政策、财政政策、监管政策、资本市场建设、深化改革开放的“一篮子”政策红利将凝聚合力，共同稳定民营、中小企业的发展动能。

“帮助企业渡过难关”

针对民营企业的融资难融资贵问题，决策层采取了“救助”与“维稳”两条腿走路的方式。

关于前者，习近平称，对有前景的民营企业进行必要的财务救助，省级政府和计划单列市可以自筹资金组建政策性救助基金。他强调，对于有股权质押平仓风险的民营企业，有关方面和地方要抓紧研究采取特殊措施，

帮助企业渡过难关，避免发生企业所有权转移等问题。

10月中旬，深圳市政府就已安排数百亿专项资金，驰援深圳A股上市公司，改善其流动性。获得资金支持的企业有铁汉生态、英唐智控、华鹏飞、万润科技、雷曼光电等。

中国（深圳）综合开发研究院金融与现代产业研究所所长刘国宏对第一财经表示，按照近年来的国资深化改革方案，全国国资布局强调三个集中，其中一个是向战略性和前瞻性产业集中。现在深圳国资背景的资金进入民营上市企业，解决了民企暂时性的资金问题，又带动了相关产业，对双方都有好处“。深圳的战略布局其实是有产业主线的，不是什么企业都去投，都是一些关键的、核心的企业。”刘国宏称。

据第一财经记者不完全统计，除了深圳以外，广东东莞、湖南、浙江、四川、北京等十多个地区国资均被曝出已于近期推出或正在酝酿救市方案。而在地方国资的参与形式上，除了股债并举，还包括成立上市公司救助基金等。

中国（深圳）综合开发研究院新经济研究所执行所长曹钟雄对第一财经说：“现阶段，对民营上市公司的救助是必要的。救助，不仅要解决短期内企业的资金困难问题，也要保证它们长期的可持续发展，这就要求建立和规范后期的退出机制。”

资本市场成政策焦点

维持资本市场的稳定与活力，不仅是解决民企融资问题的另一条腿，更是民营经济蓬勃发展的动能所在。资本市场与民营企业发展，是内在联动的两个方面。

10月31日中共中央政治局会议对资本市场提出32字表态——“围绕资本市场改革，加强制度建设，激发市场活力，促进资本市场长期健康发展”。

在业内人士看来，这在历次政治局会议中都属罕见，意味着未来支持、鼓励资本市场的政策措施有望密集出台。海通证券姜超提出，激发经济活