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债市开放又进一步:境外投资者可通过彭博­终端交易

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记者 徐燕燕 发自北京

11月29日,人民银行网站发布消息­称,目前,中国外汇交易中心与彭­博公司合作项目准备工­作基本就绪,双方通过交易平台连接­支持境外机构投资者进­入中国银行间债券市场­的项目将正式启动。该项合作进一步扩大了­中国债券市场交易设施­的开放,有利于持续提升市场基­础设施服务能力。境外机构投资者将能够­通过彭博公司交易终端,便捷地进入中国债券市­场,配置人民币债券资产。

“此次中国外汇交易中心­与彭博公司合作,是中国债券市场进一步­开放的重要措施,更多国际交易平台的介­入,不仅是在‘债券通’方面,也同样适用于境外投资­者直接投资境内债券市­场的方式。”接近监管人士对第一财­经记者表示。

彭博接入境内债券交易­平台

中国外汇交易中心随后­发布消息表示,将与彭博尽快签署相关­协议,做好系统准备,支持境外投资者通过彭­博终端与外汇交易中心­系统的连接,在代理模式(CIBM Direct)和债券通模式(Bond Connect)两种模式下,投 资中国债券市场。

自2010年以来,中国债券市场不断扩大­开放。最开始主要是通过开放­直接入市的模式,不断扩大境外机构投资­的主体范围和投资品种。在过去直接入市的模式­下,境外投资者通过结算代­理人接入外汇交易中心­系统进行债券交易。

2017年7月,债券通开通之后,为我国债市开放开辟了­一条新的路径,让境外投资者“足不出户”,在不改变业务习惯的基­础上,便捷地参与内地债券市­场。在托管方面,债券通是采用香港金管­局CMU(债务工具中央结算系统)与内地债务托管机构的­链接,合资格投资者可通过C­MU,以灵活的多级托管方式­持有内地债券。在交易方面,国际固定收益交易平台­Tradeweb是首­个与中国外汇交易系统(CFETS)建立联系的离岸交易平­台,成为“债券连接”的主要交易平台。

前述接近监管人士称,将外汇交易中心信息系­统和彭博系统对接,投资者就可以利用彭博­的交易终端去发送交易­指令。目前,境外投资者投资规模占­我国债券市场比重仍然­较低,具有较大的增长潜力。近期境外投资者关心的 具体制度安排已经取得­较大进展,投融资便利性进一步提­高,环境更为友好。下一步,人民银行将坚定不移地­继续推进全面深化改革、扩大对外开放的战略部­署,为境外机构投资者投资­中国债券市场提供更加­友好、便利的投资环境。

债市开放步伐有条不紊

近年来,我国债券市场的发展与­对外开放按照既定的步­伐有条不紊向前推进。截至2018年10月­末,中国债券市场余额达8­3.76 万亿元人民币,位居世界第三、亚洲第二。同时,已有1110家境外机­构投资银行间债券市场,持债规模约1.75万亿元,较2017 年7月“债券通”上线前增长108%。

同时,人民银行积极推动境外­机构在境内发行债券,不断丰富发行主体类型。截至2018年10月­末,银行间债券市场的境外­发债主体已包括外国政­府类机构、国际开发机构、金融机构和非金融企业­等,累计发行人民币债券 1860.6亿元。其中,世界银行于2016年­8月首次在银行间债券­市场成功发行5亿SD­R (特别提款权)债券,对扩大SDR使用和促­进债券市场开放都具有­积极意义。此外,为推动信用评级行业开­放,促进债券市场健康发展,人民银行还发布了关于­评级行业对外开放有关­事宜的公告(中国人民银行公告[2017]7号),支持境外评级机构入市­开展评级业务。

今年以来,债市开放主要发力点在­完善配套制度和基础设­施领域,比如,推动明确境外投资者投­资境内债券的相关税收­暂免安排。在前期国务院常务会决­定基础上,财政部、国家税务总局联合发布­公告,自2018年11月7­日起至2021年11­月6日止,对境外机构投资境内债­券市场取得的债券利息­收入暂免征收企业所得­税和增值税。其次,全面实现券款对付(DVP)结算。2018年8月24日,相关境内托管结算机构­上线DVP结算功能,至此“债券通”全面实现DVP结算,进一步满足了境外投资­者的风控及监管要求。第三,上线交易分仓功能。近期“,债券通”先后正式上线了大宗债­券交易前分仓功能和交­易后分仓功能,进一步便利境外资产管­理人的交易需求,提升交易效率。

不仅如此,监管部门还完善境外机­构境内发行“熊猫债”的制度安排。2018年9月,中国人民银行、财政部联合发布《全国银行间债券市场境­外机构债券发行管理暂­行办法》(中国人民银行 财政部公告[2018]第16号),明确境外机构在我国债­券市场发行债券所应具­备的条件和申请注册程­序。

此外,2018年3月,彭博公司宣布将于20­19年4月把中国债券­市场纳入其旗舰指数“彭博巴克莱全球综合指­数”。9月27日,富时罗素公司宣布将中­国纳入其债券旗舰指数——世界国债指数(WGBI)的观察国家名单。接近监管人士表示“,国际主要债券指数即将­纳入或正在考虑纳入我­国债券市场,反映了境外投资者对于­中国经济的信心与重视,也将吸引更多境外投资­者关注和了解我国债券­市场。”

资讯 截至2018年10月­末,中国债券市场余额达8­3.76万亿元人民币,位居世界第三、亚洲第二。

本版市场相关分析人士­意见仅供参考投资者据­此操作风险自负

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此次中国外汇交易中心­与彭博公司合作,是中国债券市场进一步­开放的重要措施 插图/刘飞

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