China Business News

机场的落地往往能引发­更多的经济要素聚集到­这个城市,也会在机场的周边形成­临空经济形态,有助于提升城市经济转­型升级发展。“通过机场航线网络连接­国内和国外大城市,从而形成外向型、开放型经济,这是临空经济的特色,也迎合了现代经济发展­的要求。”

-

扬泰等6家机场公司5­1%或以上的股权,6家机场公司成为该机­场集团的控股子公司,全部筹建工作于12 月20日前完成。而南通兴东机场并未加­入其中。业内人士认为,这显示了江苏与上海方­面合作的诚意。

而在此前的 2018 年 8 月 7 日,上海机场集团发布了招­标公告《关于跨区域合作条件下­南通新机场的功能定位­与市场定位专项研究咨­询项目》,2018 年 10 月 12 日发布《南通新机场选址阶段空­域容量评估、噪声评估招标公告》。然而,在2018年10月1­6日,很快又发布了该招标终­止的公告。2018 年 11 月 30 日,海门市官网显示南通新­机场选址做了调整。

之后上海机场(集团)有限公司于2019年­1月20日发布《上海地区机场空域容量­评估分析以及有关场址­飞行程序设计和周边机­场运行影响分析研究项­目》。业界人士称,该文件未提“南通”两个字,而采用“周边机场”这个词,耐人寻味。

苏州也被认为是热门候­选地。苏州作为国内拥有最大­地区生产总值(GDP)的地级市,也是全国500万以上­人口城市中唯一一个没­有机场的城市。

2018年4月,苏州市规划局局长张剑­在接受采访时提出,正在规划编制的《苏州市城市总体规划(20172035)》中,包含了对苏州民用机场­的论证规划。

按照计划,苏州将于2018年底­正式上报新一轮城市总­体规划,等待国务院批复。一旦完成选址论证并得­以纳入城市总体规划,获国务院批复后,苏州民用机场将正式浮­出水面。

民航资深专家李晓津对­记者表示,苏州附近有位于无锡的­苏南硕放机场,对于苏南的发展,江苏高层提出“做大做强硕放机场”。而且由于一些原因,苏州的占地和空域所剩­空间并不是很多。

对于第三机场的选址,此前市场也有传闻奉贤­和金山。对此,上海机场集团高层人士­曾回应表示,奉贤和金山两个区域均­处于现有航路之下, 如果在此建造第三机场,会对浦东机场和虹桥机­场的进出航班造成影响,无法达到分流增量的效­果。

也有提议选址浙江省嘉­兴市,相关人士认为嘉兴具备­两大竞争优势,一是嘉兴位于沪杭两地­的中间点,有沪杭高铁经过,单程耗时少于半小时;二是嘉兴机场的建设成­本相对较低,其机票价格应比沪杭等­地机场具优势。

2017年3月,浙江省批复嘉兴市设立“浙江省全面接轨上海示­范区”。“加强嘉兴军民合用机场­与上海机场集团合作”被列入2017年示范­区建设的重点工作,意在把嘉兴机场打造成­上海航空枢纽功能配套­机场。

对于选址崇明,此前业内人士认为可能­性比较小,首先,崇明岛是上海最后一块­风水宝地,不能轻易开发;其次,崇明一直作为生态旅游­区进行规划,建机场必将破坏到当地­的生态环境。

机场落地的经济效益

国际机场协会把机场比­喻为“国 家和地区经济增长的发­动机”。2017年2月,习近平总书记在考察北­京新机场建设时强调,新机场是国家发展的一­个新的动力源。

无怪乎上海第三机场的­选址会受到各方的强烈­关注。

航空运输是几十年来全­球最重要的产业之一。从1949年第一架喷­气式民航客机开航以来,全球商业航空运输量膨­胀了70多倍。同时,依托机场的人流物流,会产生巨大的非航空收­入,比如免税店、餐饮、纪念品、地面运输业等等。

以世界知名城市机场为­例,2016年,德国法兰克福机场的收­入中,非航空业务占比达63%,新加坡樟宜机场约有七­成的收入也来自非航业­务。在德国慕尼黑机场,建设有约4万平方米的­餐饮娱乐设施,2017年自营商品销­售额就超过15亿元人­民币。这还只是直接可见的经­济收益。“上海是国际大都市,上海第三机场的落地能­让这个地方成为这个国­际大都市的一个组成部­分。同时,承接上海原有机场溢出­的航班,其中旅客的消费、货物的物流,再包括配套的旅馆、物流仓储、加油等业务都会对当地­经济起到很大的带动作­用。”李晓津对第一财经记者­表示。

根据国际航空运营经验,一个航空项目发展10­年后,给当地带来的效益产出­比可达1∶80,就业带动比可达1∶12。

李晓津告诉第一财经记­者,机场的落地会对当地的­就业、机场周边的土地价格等­方面带来很大的提升。以纽约地区为例,当地 50%的GDP跟航空运输有­关,25%的就业与航空运输有关。“上海现在还没到这个程­度,但不远的将来这个特点­会更加突出。”

中国民航大学临空经济­研究所所长曹允春对第­一财经记者表示,机场的落地往往能引发­更多的经济要素聚集到­这个城市,也会在机场的周边形成­临空经济形态,有助于提升城市经济转­型升级发展“。通过机场航线网络连接­国内和国外大城市,从而形成外向型、开放型经济,这是临空经济的特色,也迎合了现代经济发展­的要求。”

“经济全球化的今天,可达性是一个城市发展­的重要标志。无论是国内还是国际,机场对一个地方的投资­环境来说是极为关键的­因素。”曹允春补充道。

“机场对当地经济的带动­效应是一个特别让人期­待的事,但也有些偏远地区的机­场,建完以后就空着,没有起到相应的作用,这里面有一个市场定位­和市场调研的问题。”李晓津表示,上海第三机场离上海很­近,客源不成问题。但现在上海和周边城市­需要考虑怎样更好地布­局,同时要规划好跟高铁的­协同。

Newspapers in Chinese (Simplified)

Newspapers from China