中央精准部署复工复产这些部委都动起来了

还会有哪些减税降费出台

为了防止经济滑出合理区间，作为宏观政策之一的财政政策同样必须逆周期调节、发力，来对冲疫情影响。

1月至今，财税等部门陆续出台十多条税费优惠、贴息等政策，比如今年对企业阶段性社保降费减负规模就约6000亿元，这一力度甚至超过了去年。

欧文汉介绍说，随着复工复产持续推进，政策效应会进一步释放。下一步，财政部一要重点支持一些行业复工复产，帮助中小微企业渡过难关；二要集中使用部分中央部门筹建资金，统筹用于疫情防控，保障脱贫攻坚和全面建成小康社会等重点支出；三要加大转移支付力度，进一步向受疫情影响较大的地方倾斜；四要扩大地方政府专项债券发行规模。

中国政法大学教授施正文对第一财经分析，这次针对疫情的税费优惠政策有两个特征，一是短期阶段性，当疫情结束将退出。二是针对性强，主要针对受疫情影响的企业行业和个人，普惠性政策较少。

未来还会有哪些税费优惠政策出台？施正文认为，疫情期间可以进一步减轻中小微企业税负，比如可以考虑短期内较大幅度提高增值税免税起征点，从现行的10万元提高至15万元。另外中央可以授权地方减免地方税种的幅度，一些疫情影响较大地区的企业甚至可以免交房产税、城镇土地使用税等。再者，短期内针对中小微企业所得税减半征收的力度也可以进一步加大。估计今年新增减税降费规模再次达到1万亿元。

但相比于给企业新的税费优惠新政，施正文认为财政积极有为，更多地体现在支出方面。

欧文汉在上述发布会上介绍，截至2月23日，各级财政共安排疫情防控资金995亿元，其中中央财政共安排255.2亿元。

另外，财政部已提前下达今年12900亿元专项债券，市场普遍预计今年专项债额度将超过2万亿元。财政部数据显示，1月全国发行地方政府新增债券 7850.64 亿元，其中发行专项债券7148.21亿元。更多关注中小企和消费业

疫情已经成为中国经济的“大考”，值得注意的是，与“大厂”相比，中小微企业的抗“疫”与复工复产显得更加步履维艰。

国家发改委数据透露，全国规模以上工业企业复工率逐步提高，其中浙江已超过90%，江苏、山东、福建、辽宁、广东、江西已超过70%。而中小企业开工率仅接近30%。

工信部党组成员、总工程师田玉龙在上述发布会上表示，中小企业复工复产主要面临“五个难”，即复工难、用工难、产业链配套难、资金支持难以及订单交付难。下一步要尽快推进分区分级的精准复工复产，协调地方各级政府大力推动产业链上中小企业上下游的同步复工。

人社部副部长游钧表示，企业开工复工普遍推迟，劳动者的返岗务工也相应延后，旅游、餐饮等服务业、中小企业生产经营困难加大，市场招聘需求下降，高校毕业生、农民工等重点群体就业势必难度会增加，企业用工难和劳动者就业难并存的结构性矛盾就更为突出。所以，给今年的就业工作确实带来了一些挑战。

一系列稳就业的组合拳已经祭出，游钧将之归纳为五个字：“扩”、“稳”、“保”、“促”、“兜”。具体而言就是坚持把扩大就业摆在经济社会发展的优先位置；减负、稳岗、扩就业要并举；注重高校毕业生就业工作，推动农民工返岗就业，并及时将受疫情影响的就业困难人员纳入就业援助范围，切实兜牢民生底线。

近日，国务院出台新政策，提出阶段性减免养老、失业、工伤三项企业社保费，并实施企业缓缴住房公积金政策。这将一定程度上缓解这些企业的经营困境。

就受此次疫情冲击最大的餐饮、旅游等服务消费，丛亮还表示，很多消费并不是消失了，只是延期了，待疫情结束后自然会释放。同时，一些行业也逆势增长，网络购物、线上课堂、远程办公、在线娱乐和智能制造等加快成长。

民生银行研究院研究员郭晓蓓对第一财经称，还需精准滴灌，强化对服务业的资本支持。国家应当充分鼓励商业银行为中小企业拓宽融资通道，比如针对部分历史经营业绩良好但迫于疫情影响遭遇现金流困境的企业，提供中长期的低息甚至无息贷款，并加大资本扶持力度。