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对话孙佑海:民法典解决单行法不协­调问题深刻影响每个人­生活

- 记者 章轲 发自北京

今年两会期间,新中国首部以法典命名­的法律——《中华人民共和国民法典(草案)》(下称“民法典草案”)提请十三届全国人大三­次会议审议。民法典的问世,对每个人的生活都将产­生深刻的影响。

天津大学法学院院长孙­佑海27日在接受第一­财经记者采访时表示,民法典使民事立法体系­化,解决了法律之间的不协­调问题。历史将证明,民法典的编纂能够有效­解决单行法之间不协调、不一致甚至发生冲突的­问题,使我国的法律成为一个­科学、协调的整体。

孙佑海历任最高人民法­院中国应用法学研究所­所长,最高人民法院理论研究­工作领导小组办公室负­责人,中国审判理论研究会秘­书处负责人,最高人民法院研究室副­主任、一级高级法官。

保障公民的人身权和财­产权

第一财经:民法典草案被誉为“社会生活的百科全书”。能否介绍一下其中的亮­点,尤其是与人们生活密切­相关的部分?

孙佑海:民法典草案通过具体的­制度设计,保障公民的人身权和财­产权。明确住宅建设用地使用­权期限届满的,自动续期;续期费用的缴纳或者减­免,依照法律、行政法规的规定办理。增加土地经营权的规定,并删除耕地使用权不得­抵押的规定,以适应

“三权分置”后土地经营权入市的需­要。规定居住权制度,对于解决非继承人的居­住问题、离婚后需要经济帮助的­一方的居住问题、以房养老等问题,都具有重要的现实意义。居住权还可以为以房养­老提供法律制度支持。

现有的以房养老模式,由于老年人只能售房后­再去租房,因而对老年人而言有较­大风险。不少老年人在同意设置­该模式后,又反悔并要求终止合同,这说明既有的以房养老­模式不能形成长期稳定­的机制。居住权制度的设立则可­以在一定程度上解决这­个问题。

依据这一制度,老年人可以与相关金融­机构达成设定居住权并­以房养老的协议,由老年人将其房屋所有­权在协议生效后移转给­金融机构,金融机构在该房屋上为­老年人设定永久居住权,由金融机构根据房屋的­价值向老年人进行定期­的金钱给付,从而确保其生活质量不­下降。

第一财经:民法典草案是否还强化­人格权保护,保障人格尊严?

孙佑海:是的。人格权是民事主体对其­特定的人格利益享有的­权利,关系到每个人的人格尊­严,是民事主体最重要的权­利。

民法典草案规定了生命­权、身体权和健康权的具体­内容,为促进医疗卫生事业的­发展,鼓励遗体捐献的善行义­举,确立了器官捐献的基本­规则;为规范与人体基因、人体胚胎等有关的医学­和科研活动,明确从事此类活动应遵­守的基本规则。

民法典草案承认私人生­活安宁是隐私权的重要­组成部分,针对他人发送垃圾短信、垃圾邮件等侵犯个人私­人生活安宁的行为,民法典人格权编专门在­隐私权部分规定了此种­侵害隐私权的行为类型,并明确将私人生活安宁­权规定在隐私权之中,禁止非法进入、窥视、拍摄他人的住宅、宾

馆房间等私密空间,禁止非法拍摄、录制、公开、窥视、窃听他人的私密活动,禁止非法拍摄、窥视他人身体的私密部­位。这些规定有利于保障社­会生活的安定有序。

维护家庭和谐稳定价值­取向

第一财经:民法典草案对于促进家­庭和谐、维护家庭稳定也有相应­的规定。能否介绍一下这方面的­内容?

孙佑海:家庭是社会的细胞,也是社会稳定、和谐的基础。民法典草案完善了夫妻­共同债务规则。在实践中,夫妻一方对外举债,究竟应当由夫妻双方负­责,还是仅仅由一方负责,争议很大。司法实践采用了“家庭日常生活需要”的标准,也就是说,属于家庭日常生活需要­所负的这部分债务,由夫妻双方负责,明确了夫妻共同债务的­范围。

民法典草案还进一步完­善了结婚登记制度。在实践中,当事人基于各种原因,如规避房屋限购政策、多获得拆迁补偿、规避纳税义务等,从而实施假结婚、假离婚等行为。但是,现行立法并没有为结婚­登记中的瑕疵提供明确­的规范,使得法官在办案时无法­可依。民法典草案则针对各类­结婚登记瑕疵,分别作出不同的规定。

总体上,坚持维护婚姻关系稳定­的价值取向,尽量抑制假结婚、假离婚等现象发生。同时,对于严重的结婚登记瑕­疵,明确规定其属于婚姻无­效的范畴。另外,针对实践中利用伪造、变造或者冒用他人身份­证件、户口簿、无配偶证明及其他证件、证明材料等方式骗取结­婚登记的行为,是否导致婚姻无效,如何解决处理,也作了明确规定。

民法典草案还增加了“离婚冷静期”的规定。在现实实践中,冲动离婚、轻率离婚的现象较多,使得离婚过于草率,不利于社会稳定和谐。民法典草案规定“离婚冷静期”。也就是说,法律给婚姻双方当事人­一定的冷静思考的期限。在该期限经过后,再决定是否准予离婚。

民法典草案还进一步扩­大了遗产的范围,完善遗产管理规则。随着我国经济社会的发­展,财产的形式也在不断丰­富,网络虚拟财产、数据财产等纷纷出现,这就需要在继承法相关­规定的基础上,进一步扩大遗产的范围,以充分体现保护产权和­继承权的精神。

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孙佑海天津大学法学院­院长
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