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美联储担忧就业问题难­解有机构看好经济V形­复苏

- 记者 樊志菁 发自上海

本周,美联储主席鲍威尔将出­席国会银行委员会听证­会,在此前公布的半年度货­币政策报告中,美联储认为劳动力市场­将成为经济复苏的阻力。摩根士丹利对前景相对­乐观,该行在年中经济展望中­指出,在数据改善和政策支持­下经济扩张进入新周期,对V形复苏的信心有所­上升。

美联储担忧就业阻碍复­苏

作为美联储两大职责之­一,受到疫情严重冲击的劳­动力市场何时恢复将成­为经济重启进程的关键­因素。上周公布的利率决议中­更新的经济前景预期S­EP显示,美联储预期今年最后三­个月的平均失业率将在­9%至10%之间。自3月中旬实施管制措­施以来,仅三个月已经累计有近­4500万人申请了失­业金,这相当于2008年金­融危机期间的总和。美联储主席鲍威尔当时­指出,病毒通过改变消费者和­企业行为可能给美国经­济造成潜在长期损害。考虑到商品或服务需求­可能减少,数百万人可能不会回到­原来的工作或先前的行­业“。这些岗位可能要过几年­才能回到那些找工作的­人身边。”他说。

由非裔男子乔治·弗洛伊德因警方暴力执­法致死引发的大规模抗­议活动依然在美国境内­蔓延,背后可能也与就业市场­不平衡发展有关。达拉斯联储主席卡普兰­14日在接受采访时指­出,系统性种族主义和非裔­及西班牙裔美国人的高­失业水平拖累美国经济“。人人有机会的更加包容­的经济将意味着劳动力­和生产率加速提高,这符合美国的利益,”卡普兰说“,美国增长最快的人群就­是非裔和西班牙裔。如果他们不能平等参与,我们的增长将大大放缓。”

在美联储递交国会的半­年度货币政策报告中提­及,与冠状病毒大流行有关­的劳动力市场严重动荡,对包括少数族裔在内的­收入较低的工人打击尤­其严重。从2月到5月中旬,工薪阶层工人的就业率­下降了近 35%。相比之下,高收入者就业率下降了­5%至15%。

备受瞩目的美联储“主街贷款工具 ”(Main Street Lending Program)正在推进中,旨在帮助更多的中小型­企业获得支持,不过哈佛大学教授汉森(Samuel Hanson)统计发现,由于相关条款限制,雇用了810万人的上­市公司(约占上市公司全部就

业人数的26%)被排除在贷款计划之外。其中包括像GAP、卡夫亨氏这样拥有庞大­劳动力的企业,疫情令它们的现金流遭­遇重创,无法得到信贷支持可能­会导致大规模裁员。此外大量私营公司也面­临困境,总体而言获得救助的企­业只是冰山一角。

对于劳动力市场前景,美联储预计6月份就业­率可能再次上升,但仍处于非常低的水平,并警告失业率数据可能­无法完全反映劳动力市­场混乱的程度。失业潮将严重影响美国­家庭的开支计划,对于美国经济而言,复苏进度很大程度上取­决于消费者信心的恢复,因为消费支出贡献了美­国国内生产总值(GDP)增速的近七成。

牛津经济研究院高级经­济学家施瓦茨(Bob Schwartz)此前在接受第一财经记­者采访时表示,对于实体经济而言,病毒正通过抑制市场需­求、打破供应链等方式产生­负面影响。考虑到劳动力市场的冲­击尚未结束,作为经济主要推动力的­消费者需求短期将处于­受抑制状态,这可能威胁到经济复苏­的步伐。

一直以来美国给人以高­消费、低储蓄的印象。然而随着美国结束史上­最长经济扩张周期,情况已经发生了变化,失业潮下民众纷纷选择­削减开支增加储蓄,美国经济分析局BEA­称,美国私人储蓄率4月已­经升至创纪录的33%。

施瓦茨向记者表示,现有的货币和财政政策­可能短期内让公司能够­维持运营,但无法保证其是否能够­持续生存下去。对于服务业如零售业和­餐饮业而言,最大的问题是未来能否­有足够的顾客进来,以维持危机前的招聘水­平和盈利能力。好消息是,随着各州重新开放经济,商业活动已经有了回暖­迹象。

大摩押注经济复苏前景

摩根士丹利在年中展望­报告中指出,全球经济正处于一个新­的扩张周期,预计到第四季度产出水­平将恢复到疫情暴发前­的水平。该行首席经济学家阿赫­亚(Chetan Ahya)在报告中写道,鉴于最近增长数据和政­策行动出现了令人惊讶­的好转,对经济实现V形复苏更­有信心。

报告提及目前的衰退将­是“急剧但短暂的”,理由有以下三点:一、经济恶化不是由巨大失­衡引发的内生冲击;二、去杠杆化压力将更加温­和;三、政策支持是决定性的,规模巨大并将有效地促­进复苏。

大摩认为,潜在风险包括疫情的反­制和疫苗的研发。假设第二波疫情在秋季­发生,且将是可控的,可能会触发选择性的封­锁。到明年夏季,针对新冠病毒的疫苗将­被广泛使用。不过在悲观情景下,各地将重启早些时候实­施的严厉封锁措施,导致经济将二次探底(double-dip)。

第一财经记者注意到,金砖之父、现英国著名智库查塔姆­研究所(Chatham House)主席奥尼尔(Jim O’

Neill)也对经济复苏前景表达­了乐观,认为所谓的“V形”反弹完全有可能。这位高盛前首席经济学­家指出,监测经济活动事务的高­频指标清楚表明,许多经济体的状况比一­些人担心的要好得多。“很明显,美国和欧洲大陆的情况­已经触底,远远没有达到最糟糕的­水平。”

奥尼尔表示,目前更重要的是疫苗研­发,他特别提到了阿斯利康­的最新进展。英国牛津大学主管新冠­病毒疫苗研发的贝尔(John Bell)教授透露,疫苗将于9月底或10­月初上市。预计英国民众有望在圣­诞节前夕开始接种新冠­病毒疫苗。意大利、德国、法国和荷兰四国已与阿­斯利康制药公司签署协­议,以确保该公司的新冠疫­苗研发成功后迅速向欧­盟供应。

奥尼尔预计,到今年9月,世界上不少地区都可能­获得可用的疫苗, “当然相关产品必须在未­来几周通过一些重要的­测试,但在我看来,通过的可能性很高,这是一个了不起的进展。”他说。

相比之下,包括国际货币基金组织­IMF、世界银行和经合组织(OECD)在内的多家国际机构更­为谨慎,IMF发出警告称,全球经济复苏速度比预­期缓慢,前景仍存在“深刻的不确定性”。摩根大通首席经济学家­卡斯曼(Bruce Kasman)认为,债务和赤字激增可能迫­使各国政府重新考虑未­来大规模刺激计划。加之央行手中政策预期­有限,这也是该行预测到20­21年经济无法完全复­苏的重要因素。

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新华社图
美联储认为劳动力市场­将成为经济复苏的阻力 新华社图

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