从“垃圾场”到“电商镇”苏北小镇耿车的绿色变局

“耿车镇于变局中开新局，找准了新的定位。不仅环境优美，经济也得到了长足发展。”

苏北的一个小镇——耿车镇，最近“冒尖”了：

新冠肺炎疫情下，不仅这里的生态农业、家具、物流、电商等行业红红火火，项目建设也跑出了加速度。

“疫情对我们影响不大。”7月8日上午，耿车镇党委副书记、镇长王前锦在接受第一财经记者采访时表示，疫情发生初期，当地物流业曾受到短暂影响，但很快就过去了。“目前，家具业、花卉业、塑料精深加工业等，业务量反而增加了。”

数据显示，今年1至6月，耿车镇累计完成固定资产投资3.4320亿元，比去年同期增长11.2%，其中工业投资增幅148%，高新技术产业产值占工业总产值比重达到21.6%。全镇电商销售额达到39亿元，同比增长30%。

国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文刚结束了在耿车镇的调研，他对第一财经记者说：“耿车镇于变局中开新局，找准了新的定位。不仅环境优美，经济也得到了长足发展。”

曾经“村村点火，户户冒烟”

耿车是江苏省宿迁市宿城区的下辖镇。清朝时期，这里就因为山美水美远近闻名了。

但当地人世代贫穷。史料记载，当地曾流传着“春天白茫茫，夏天水汪汪，糠菜半年粮，四处去逃荒”的民谣。

上世纪80年代，耿车出了一次大名：为摘掉穷帽子，耿车人自发地向非农业领域寻求生计，探索形成了乡办、村办、户办、联户办“四轮齐转”和民营、集体“双轨并进”发展乡镇企业的耿车路径。

当时，社会学家费孝通把这种不发达农业地区发展乡镇企业的新模式称为“耿车模式”。

废旧塑料回收加工，包括回收、分拣、清洗、破碎、造粒等环节，因其成本低、操作简单，一开始就受到耿车人的青睐，很快发展成为支撑“耿车模式”的主要产业之一。

后来，浙江嘉兴和江苏省内的苏州、徐州相继取缔废旧塑料加工业，这个产业开始向耿车集聚，并以耿车为中心向周边乡镇扩散，面积超过100平方公里。

宿迁市生态环境局给第一财经记者提供的资料介绍，2015年，耿车镇 3.8 万人中，有2.5 万人从事废塑料回收加工。大大小小的废旧塑料加工企业近5000家，年产值80多亿元。最高峰时，加工户超过8000户，从业人员多达10万人“，村村点火，户户冒烟”。

宿迁市生态环境局介绍，当时的耿车虽然是华东地区规模最大的再生资源加工基地，但其实就是一个最大的“垃圾场”。

那时的耿车，居民的房前屋后甚至路边到处是垃圾，水跟“老抽”酱油似的。“耿车味”就是破塑料味。最严重的时候，大大小小的河流，水质全是劣V类。

当地环保部门曾经做过测算：清洗加工1吨废旧塑料约耗水3吨，耿车镇一年耗水就达450万吨，相当于市区居民3个月的用水量；全镇因堆放垃圾废料而被占用的农用地达2000亩；耿车区域的水、气、土壤等污染治理费用已达到10多亿元，是行业年利润的6倍多。

对于耿车镇来说，废旧塑料加工实际上得不偿失。

2015年7月，在美国留学的耿车镇大同村青年李玟曾致信宿迁市主要领导：“世界很大，我想回家。家已不是从前的模样，看到的是垃圾，闻到的是刺鼻的气味……何时再现碧水蓝天？”

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